山西省古交市邢家社中学文凭：生态优先

山西古交市：生态优先绿色转型，点燃高质量发展新引擎

简介：坚持：正义报道，倾听人民的声音，深入基层生活，迅速层生活

依托资源发展的资源型城市在促进国民经济发展方面发挥了重要作用。然而，我国资源型城市的发展面临着环境污染、资金短缺、人才短缺、转型意识不足等诸多困难。如何促进资源型城市的转型，实现高质量、可持续发展，是促进我国区域协调发展、构建和谐社会的重大战略任务和主题。山西古交市作为中国主要焦煤基地之一，因煤而兴，因煤而困。近年来，古交市委、市政府积极践行新的发展理念，努力解决制约发展的结构、制度、质量矛盾和问题，不断打破对资源型经济的路径依赖，以创新驱动，全面深化改革，促进经济转型发展，谱写了我国资源型城市优质转型发展的新篇章。

山西古交位于省会太原市西北部23公里处，总面积1551平方公里，21.07万人口，其中城市人口15.9万人。国内山脉连绵，沟壑纵横，地貌特征为一河三川。它是国家焦煤生产基地，是吕梁山东麓的交通枢纽和商品配送中心，连接省会太原和晋西北的现代化工矿业城市。1958年，太原古交工矿区成立，1988年撤出。

古交，因煤而建，因煤而兴，也因煤而困。资源型经济转型是古交市委、市政府领导面前的必备问题。近年来，古交市委、市政府团结带领全市党员干部，努力推进优质转型发展。传统煤炭产业与战略性新兴产业齐头并进，生态环境不断改善，逐步实现了从乱到治，从治到好，从好到美的全面转型。

在新的基础环境中巩固改革的根

能源产业是古交市的传统产业和基础产业。在对待煤炭行业时，古交市实现了两点理论，不仅清楚地认识到化石能源最终会枯竭的现实趋势，不断增强转型发展的紧迫感，而且深刻认识到巩固煤炭优势，加强能源产业，建设省会综合能源出口基地，对保障国家能源安全和古交战略性新兴产业的发展具有重要意义。

特别是自2020年以来，古交市深入把握国家碳峰、碳中和相关部署要求，大力推进煤电清洁高效转型和资源综合利用作为改革转型，把握煤矿行业清洁、高效、绿色、智能发展趋势，扩大煤炭产业链，实现煤电行业清洁、清洁行业规模。

古交举全市之力，积极推动煤炭产业高效、绿色、智能化发展，山加快应用5G技术和智能化转型的实施，进一步提高煤炭资源的回收利用率，积极引导煤炭深加工业向环保、高端、智能化发展。全面深化与西山煤电（集团）的合作，积极努力在十四五期间建设年产500万吨的杨庄煤矿和兴能电厂。加强对煤炭洗涤加工业的整合改造，坚决淘汰落后产能，不断提高自动化、高效、标准化水平。2020年，古交减少煤炭产能159万吨，退出焦化产能160万吨，淘汰落后洗煤产能5396万吨。

古交市全力推进资源经济转型发展，继续开展煤层气、风能、太阳能等清洁能源、绿色能源发展，推动能源供应从单一到多元化，从煤焦冶炼到煤热材料产业模式，从主焦煤生产基地到综合能源输出基地，建立清洁高效合理的能源体系。

煤矸石山开发工业转型花

在古交市，不仅传统煤炭产业延伸产业链，实现转型升级，而且加快探索新兴产业的步伐。近年来，古交市全面落实省委、太原市委关于高质量转型发展的决策部署，结合古交产业基础和发展优势，精心规划布局，加快转型步伐，充分发挥资源优势、能源优势、产业优势和区位优势，积极培育和扩大新材料、新能源、先进设备制造和资源综合利用产业，努力吸引行业领先企业，取得了显著成效。

建立古交沙棘产业研发中心

20196月13日，中北大学与山西饮领生物科技发展有限公司校企联合成立古交沙棘产业研发中心。充分利用中北大学化学工程与技术学院在科研、科技人员、生物材料与发酵研究所的基础研究和产品开发方面的技术成果，利用引领生物技术公司生产、试生产和设备产业化的优势，提高学校的科研能力，尽快将科研成果转化为生产力，不断提高沙棘生产和质量控制水平。研发中心围绕山西省特色植物沙棘深加工和功能成分利用领域的关键技术开展系统研究和产业化示范，为提高山西省沙棘资源利用深度和利润空间提供产业化技术支持，对古交沙棘产业发展和经济转型发挥示范作用。

二、古交生态国防城启动

20212007年7月27日，古交生态国防城项目奠基仪式在古交河口镇紫金沟口隆重举行。古交生态国防城项目是由国家生态环境部倡导的古交市政府与中科盛联集团合作EOD以模式为指导PPP该模是实施路径，打造生态环境恢复 国防特色产业融合 文化旅游持续引爆的联合发展模式项目。项目一期总体规划面积约7平方公里，总投资30亿元，预计将推动外商投资约150亿元。项目坚持治理、发展、经营，有利于城市深入实践两山理论，协调生态治理和产业植入，促进绿色转型过程，标志着城市经济转型升级、质量和效率迈出坚实步伐，将促进城市生态环境、产业结构优化，为古转型发展提供强有力的支持。

三、全力推进秦晋煤矸石综合利用项目

20212008年8月13日，古交市秦晋煤矸石回收综合利用项目正式启动。项目总投资2亿元，分为两个阶段。项目建成投产后，可消除煤矸石、建筑垃圾堆放、倾倒、污染严重等现象，每年向社会提供2亿块优质、节能、环保、绿色新墙体材料，安置新就业150多人，真正实现废物综合利用，废物为宝藏，促进传统产业链延伸，循环经济发展增添了强大的帮助。秦晋煤矸石综合利用项目，经过早期对接，从选址到建设不到两个月，充分反映了古交速度，确认了商业环境，建立了基准示范，对古交市全面推进高质量发展发挥了重要的主导作用。

四、形成古交市大交通发展格局

20212008年8月27日，滨河北路和火山二桥项目提前9个月完成建设任务，正式竣工通车。古城东部新城火山区建设项目是古城重点项目之一，是改善城市生活环境、扩大城市容量、提高质量、促进城市化进程的重要措施。有利于提高路网承载能力，扩大城市框架，进一步加强汾河城市交流，推动火山新城周边经济发展，加快文化旅游、山地健康、仓储物流等现代服务业的发展，不断丰富转型发展内涵，为古城高质量转型发展注入新的活力。

战略性新兴产业决定了古交未来的发展方向。古交市努力工作，积极规划，全力推进，把单链小项目培育成多链大项目，把大项目打造成技术领先、规模发展优势的产业集群，努力形成小项目铺天盖地、大项目顶天立地的生动局面。

绿林在生态筑基发展的道路上生长

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的基础。古交市委、政府领导站在人与自然和谐共处的高度，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态建设，以前所未有的决心和努力改善生态，建设青山常在、绿水常流、空气常新的美丽古交。

一是坚持全球治山，种植绿色基础

古交坚持高标准保护，完善林长制度分级责任制，完善运行机制，促进森林资源保护、灾害防治、土地绿化等重点措施的实施，促进绿化财化的同步发展，增加绿色、景观、收入的有机统一。以实施三环生态系统战略为长期战略项目，开展大规模土地绿化行动，促进生态林业向彩色金融林业转型，努力实现生态效益、社会效益和经济效益的双赢目标。

以合理利用为目标，以绿色生态为导向，实施山地破坏面生态恢复、露天矿山综合改造、煤矸石山恢复处理等生态恢复项目，继续促进煤矸石的回收利用。做好煤矿沉降区综合治理的后半部分，加强森林防火和地质灾害隐患治理，大力提高山地环境质量，最大限度地利用保护。

二、坚持系统治水，打造水美家园

古交市作为汾河流经的29个县（市、区）之一和国家水土流失重点治理区，不仅是全省治汾棋的一部分，也是太原市汾河流域生态环境治理的关键环节。

古交坚持五水治理的理念，大力实施河流生态治理计划，稳步推进汾河、狮子河、大川河、原平河、屯兰河综合治理，提高河流洪水标准，改善河流环境，恢复河流自然生态。实施水土保持重点工程，严格控制地下水开采，在强渗漏带实施钢坝蓄水和生态补水工程。全面推进汾河古交流域山、河、林、田、湖、草综合治理，进一步改善生态保护水源。提高污水综合治理标准，加快城市污水截流、雨、污水分流改造工程，实现雨、污水排水管网综合清理。以河流管理制度为出发点，推进城乡污水出口综合改造，进一步提高工业废水和农村生活污水的收集和处理率。同时，积极推进中水利用，鼓励工业企业优先利用再生水，提高用水效率，促进节水城市建设。

三、坚持强气治理，守护蓝天白云

古交坚持空气质量改进优先原则，煤炭控制、污染控制、车辆管理、除尘措施，进一步推进重污染产业结构优化调整，加快分散污染综合控制，全面实施分散煤清洁替代，继续进行清洁供暖改造，巩固煤区成果，加强应急减排措施，严格执行施工现场六百要求，加强柴油车污染控制，有效控制道路粉尘污染，继续提高空气环境质量。

四、坚持综合治城，完善城市功能

古交坚持以人为本的城市化理念，以创建省级文明城市为目标，全面加强城市规划、建设和管理。

坚持规划指导，重点进一步扩大城市框架，提高城市承载能力，制定高标准的土地空间规划。在土地空间规划的指导下，认真做好市政、住房、人民防空、教育、体育、卫生、养老等领域的专项规划，有效引领城市高质量发展。

加快城市建设，加快东部新城火山区12个PPP项目、棚户区、旧社区改造，扎实推进三供一业分离转移维修改造项目，加快天然气置换项目进度，建设完善智能水平台，逐步实现热交换站智能节能运行，不断改善生活环境。规范城市管理，以推进智能城市管理信息平台建设为契机，全面提高城市管理水平，加快智能城市建设。

扎实开展两下两进两拆专项整治，规范扬尘、占用道路、非法广告、燃气、渣土、夜市六大严治行动。加快建立生活垃圾分类体系，完善城乡一体化垃圾收运市场化、社会化运行机制。高标准做好城市园林建设，加强城市建设与园林绿地融合，建设山地公园、街道公园、滨河公园，建设山地休闲休闲走廊、河流走廊、道路走廊，完善城市绿地生态网络，进一步提高城市园林绿化水平。

积极推进交通网络建设。服务保障太原市西北二环高速公路古交段工程顺利进行，如期完成屯村-太克线、古交-岔口公路改造工程，进一步建设畅通的交通网络。

五、坚持防治灾害，确保群众安全

古交市95.8%是山丘，海拔高差1454米，南北高中低，呈蝴蝶状。地形地貌为河流和三川，河流总长514公里。景观最终通过三川汇入汾河。近年来，古交市委、市政府认真贯彻落实省市防洪救灾重要指示，突出重点，综合实施政策，显著提高防洪能力，显著改善生态环境。

一是成立了以抗旱服务队、山洪水、河流、水保等技术骨干为主的30人水旱灾害防御专业队伍，以及农村200多人组成的兼职队伍，初步建立了覆盖市、农村三级的水旱防御队伍体系。二是加强监测预警平台建设，实现雨水监测预警全覆盖，及时准确传输信息，为防洪决策处置提供科学依据。
是改善防洪基础设施，通过山水林田湖综合治理，建成较为完备的防汛减灾设施。四是完善

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