宁夏人身份证：前两个代表身份证号码的省份按什么规定安排？

前两个代表身份证号码的省份按照什么规则安排？

题主的问题是：前两个代表身份证号码的省份按照什么规则安排？

我以前的大多数受访者都意识到，身份证的第一位来自建国初期的区域制度，但对如何排名第二位有不同的看法，主要分为以下几类：

1）以最高票答案为代表，认为排名是当时各地区省份的地位。这个答案已经获得了7000个赞扬。不幸的是，这种说法是不正确的（例如，他认为河南在中南地区的地位最高）。我将在答案结束时解释这一点。

2）认为第二个是按照每个地区根据距离中心城市/省份的距离进行排序。除了与前一位受访者有相同的错误（河南被视为中南地区的中心省份）外，这一说法无法解释更多的问题：如果四川是西南地区的中心省份，云贵和西藏就相邻了。它们是如何安排的？另一个例子是：如果陕西作为西北地区的中心省份，为什么不接壤的青海排名第一，而宁夏则排名第二？

3）认为二是按照以下两个原则安排:(1)先直辖市，再省，最后自治区；(2)类似行政区按与北京的距离安排。我觉得这个答案很好！只是解释不了华东地区的省级排名。他认为华东是按照各省和上海的距离安排的。对此，我认为还有其他原因，下面将补充和纠正这个答案。

众所周知，中华人民共和国成立初期的区域制度产生了深远的影响。虽然该地区在1954年被取消了。然而，1960年，政治局决定在全国设立华北、东北、华东、中南、西南和西北六个中央局。第二年，国家将在全国设立的七个经济合作区调整为六个。中央局和经济合作区都与以往地区相当一致。同时，各省也按区域顺序安排。例如：1960年，全国统一规范了省、市、自治区的汽车牌照，规定为七：00-00000，前两个是各省的序列号。具体如下：

北京01、河北02、内蒙古03、山西04；

辽宁05、吉林06、黑龙江07；

上海08、江苏09、浙江10、安徽11、江西12、福建13、山东14；

广东15、广西16、湖北17、湖南18、河南19；

四川20、云南21、贵州22、西藏23；

陕西24、甘肃25、青海26、新疆27、宁夏28.

1967年，天津恢复了直辖权，按顺序编号29.

可以看出，各省的车牌号码已经开始按地区排列，但各地区内的省份顺序与现在略有不同，如内蒙古和山西、江西和福建、云南和贵州、新疆和宁夏，以及中南五个省和地区。这表明当时各地区没有形成相对统一的排名顺序。除了这个排名，还可能有其他的排名方法，比如在华东，山东在上海之后，在江苏之前。但总的来说，当时各地区已经形成了直辖市-省-自治区排列顺序(内蒙古除外)。

附带的是，该编号系统直到1986年才被取代（86车牌），但保留在1983年成立的武警部队中，只是添加到前面WJ字样。需要注意的是，北京使用31是因为武警总部占用了01号。这是因为根据当时的规定，如果一个省的车牌不够使用，可以在序列号的基础上添加30.比如天津的前两个牌照是29、59，辽宁是05、35、65，广东是15、45、75等。，所以31和01一样，都是北京的号码。1988年海南建省，武警牌照号30；1997年直辖重庆依次使用32.

文化大革命开始后，六个中央局和经济合作区也受到了很大的影响，逐渐消失。1970年编制的四五计划决定将全国分为西南、西北、中原、华南、华北、东北、华东、福建、江西、山东、新疆等十个经济合作区。当时十一个军区与十个经济合作区的对应关系如下(注华东省划分):

北京军区-华北-北京、天津、河北、山西、内蒙古；

沈阳军区-东北-辽宁、吉林、黑龙江；

南京军区-华东-上海、江苏、浙江、安徽；福州军区-闽赣-福建、江西；济南军区-山东-山东；

武汉军区-中原-河南、湖北；广州军区-华南-湖南、广东、广西；

成都、昆明二军区-西南-四川、贵州、云南、西藏；

兰州军区-西北-陕西、甘肃、青海、宁夏；新疆军区-新疆-新疆。

1978年，第五届全国人民代表大会第一次会议提出基本建设西南、西北、中南、华东、华北、东北六个地区的经济体系。到目前为止，十个经济合作区已经回到了传统的六个地区。对应关系如下：

华北(京、津、冀、晋、内蒙古)-华北；东北(辽、吉、黑)-东北；华东(沪、苏、浙、皖)、闽赣(闽、赣)、山东(鲁)-华东；中原(豫、鄂)、华南(湘、粤、桂)-中南；西南(川、贵、云、藏)-西南；西北(陕、甘、青、宁)

到1984年，当中国实施身份证制度时，各省、自治区、直辖市的排名基本固定。可以看出，前两个身份证号码的排名规则是：1）第一个代表各省传统地区的地区。各地区从首都北京所在的华北开始，按顺时针顺序排列。即华北1、东北2、华东3、中南4、西南5、西北6。此外，除身份证外，福建省车牌号码（福州省会福州为福建省A，然后顺时针排列）。2）各大区内，原则上按照直辖市、省、自治区的顺序排列。3）各直辖市之间、省之间、自治区之间，按照与北京的大致方位关系进行排列。我们知道，对于多数大区而言，北京位于其东北方向，故除东北外，其它大区按照先北后南、先东后西的顺序排列省份。按照上述原则:华北地区，首都北京11，直辖市天津12；两省从东，河北13，山西14；内蒙古自治区15.各省自北向南，河南41，湖北42，湖南43，广东44；自治区广西45；海南省成立于1988年，按顺序排列46.西南三省先北后南，四川先51，云贵后贵州东52，云南西53；自治区西藏54；重庆于1997年直辖市，因其直辖市地位而在四川之前。50.西北三省，从东到西，陕西61，甘肃62，青海63；两个自治区，从东到西，宁夏64，新疆65.对东北而言，北京在西南方向，所以根据方向关系，从南到北排列，辽宁21，吉林22，黑龙江23.请注意，中南、西北地区原有两个经济合作区。在编号安排过程中，70年来经济合作区的顺序并没有被打乱。中南先是中原，然后是华南，西北先是西北，然后是新疆。因此，我们可以解释华东的排名，不是远离上海，而是不打乱原有的经济合作区。具体情况如下：首先，上海作为直辖市，编号31，无异议。其他六个省分为三组。首先，依托南京军区的华东经济合作区，江苏在北32，浙江在南33，安徽在西34；然后依托福州军区的闽赣，也从东向西，福建35，江西36；最后，依托济南军区的山东，编号37.

为了更直观，附带列表如下：

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最后说说高票答案犯的错误:

比如中南部分，河南41，广东只有44.没办法。当时河南资源丰富，工业强大，但广东荒芜，大量人想逃港。另一位受访者还说，河南是中南地区的中心省份。这句话显然站不住脚。

事实上，在中南省中，河南是一个大型农业省，但广东工业实力雄厚，地位较高。其省会广州是现代最早、最发达的工商城市之一。1960年，中央政府重建了中南局，即在广州。此外，广州也是一个大军区，有三位数的区号。1984年，当国家试行身份证制度时，广东已成为对外开放的前沿地位。广东四个特区占其三，沿海开放城市两个。总之，广东在建国前后的政治经济地位都高于河南。甚至湖北的地位也略优于河南(原因相似)。

此外，受访者关于身份证第3、4位和车牌顺序代表省内地级市地位的说法也有偏概全之嫌(如前所述，福建车牌按顺时针顺序排列)，江苏省无锡为苏B、苏州为苏E还有一个原因，不是苏州经济不好。

这只是按地域划分的，与地方经济状况无关。

1字头的为华北区，北京11、天津12、河北13、山西14、内蒙15

2东北区是东北三省。辽宁21、吉林22、黑龙江23

3上海31、江苏32、浙江33、安徽34、福建35、江西36、山东37

4标题为华中华南，河南41，湖北42，湖南43，广东44，广西45，海南46

5重庆50、四川51、贵州52、云南53、西藏54

为什么重庆的编码是50而不是51？请看我的另一个答案。

6字头的为西北区，陕西61、甘肃62、青海63、宁夏64、新疆65

7标题是中华民国的实际控制区，我们称之为台湾和台湾71

8香港81、澳门是特别行政区82

9标题是海外地区，海外91