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如何治理公立高中变成野鸡学校？
今年夏天，陕西省宝鸡市卧龙寺中学52名毕业生发现没有加盖陕西省普通高中文凭专用章的钢印。他们质疑高中文凭是证件书。卧龙寺中学校长唐俊宁在接受记者采访时承认，非法招生不能为部分学生申请学籍和有效毕业证书。（《北京新闻》，8月5日）
目前，虽然高中还没有普及到义务教育阶段，但随着大学教育的普及，高中教育越来越受到社会的重视。越来越多的人走出初中，不选择进入社会，而是继续学习，导致高中和职业学校教育资源短缺。此时，私立教育已成为一种选择，但由于人们普遍不承认私立教育，家长们仍然尽最大努力将孩子送到公立学校接受更好的教育。
面对这种情况，为了收取高额择校费，陕西宝鸡卧龙寺中学擅自降低择校分数线，招收了52名不合格学生，导致这些学生的学籍黑户和无效毕业证。这种非法招生不仅是对学生和家长的欺骗，也可能对孩子的未来发展产生很大影响。从这个角度来看，这种做法是有害的，没有利润。
无独有偶，不只在陕西宝鸡，这种现象还普遍存在于全国各地。一些学校或是隐瞒学生无学籍的事实，或是许诺学生未来可以获得学籍，或是直接将学籍挂靠其他职校违规招生，不仅伤害了学生和家长，也有失教育的严正和高尚，造成了恶劣的社会影响。违规招生导致学籍“黑户”和“无效”毕业证的出现，公办学校却表现出了“野鸡学校”的特性，面对无辜的学生和家长，我们不由得感到痛心惋惜。
学籍黑户和无效毕业证的主要原因是相关部门监管不力，公众维权意识差。考生和家长相信潜规则的存在，这些因素为一些学校的非法招生打开了绿灯。针对一些学校招生存在的问题，当地教育局早就批评了他们。但我们也看到，这种处理结果对学校影响不大，无法形成有效的威慑。而且学校不仅没有做出改正，还试图通过协调为这部分自费生注册正式学籍，但由于政策收紧，一直未能如愿。
因此，鉴于学生身份黑人家庭和无效毕业证书的出现，监管机构不仅要加强对公立学校非法招生的调查和处罚，增加违规和纪律的成本，而且要从根本上消除招生和教育管理中的潜规则，还要教育一方的净土。同时，学生家长也应正确对待公立和私立学校，提高学校选择的预防意识，自觉抵制潜规则，自己的重要利益，以获得正式和良好的教育。
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