「福建营运证样本」营运证样板

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导读目录：有267个CDM项目在EB成功注册,项目开发单位和邯钢为实现CDM项目注册作了大量的工作,买家可以在项目开发过程中给项目以资金和技术等方面的支持,同时也是CDM项目能否注册成功的关键因素。

1、什么是营运证？

2、如何交易碳排放？

3、面包车怎么办？

一、什么是营运证？

营运证是指道路运输管理机构根据申请人的申请向申请人投入运输的车辆发放的车辆营运证。

根据《中华人民共和国道路运输条例》第十条申请客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续，并提交符合本条例第八条规定条件的有关材料：

(一)从事县级行政区域内客运经营的，应当向县级道路运输管理机构提出申请；

（2）从事、自治区、直辖市行政区域内跨县级以上行政区域客运经营的，应当向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请；

（3）从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运的，应当向当地省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。

根据前款规定收到申请的道路运输管理机构，应当自受理申请之日起20日内完成审查，并作出许可或者不予许可的决定。许可的，向申请人颁发道路运输营业执照，并向投入运输的车辆颁发车辆营业执照；未经许可的，应当书面通知申请人，并说明原因。

从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营的申请，有关省、自治区、直辖市道路运输管理机构应当与省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商；协商不成的，应当报国务院交通主管部门决定。

扩展资料：        

《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条客运经营者、货运经营者营者、货运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，原许可机关吊销道路运输营业执照：

(一)不按批准的客运站停靠或者不按规定的线路和公布的班次行驶；

(二)强行招揽乘客、货物的；

(三)擅自变更运输车辆或者将乘客移交他人运输的；

(四)未向原许可机关报告，擅自终止客运经营的；

(五)未采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。

参考资料来源：福建交通管理队-中华人民共和国道路运输条例

二、如何交易碳排放？

假设发达国家只能排放10吨，但实际上它必须排放11吨才能发展经济。如果不排放这1吨，他就不会排放gdp不好看；如果通过清洁技术减排这1吨，他要花80美元(因为他的能源利用率已经很高了，再高一点要花很多钱，边际..）因此，他花了10美元帮助发展中国家(没有减排义务，技术低下，减排潜力巨大..）减排1吨，以抵消他多排放的1吨。发达国家会如何分配指标吗？分配给一些大企业？如果中国的小企业也有碳污染，我们能进行碳排放交易吗？我们只能进行国内碳排放交易吗？具体的交易应该怎么做？最好举一个实际的例子。我是个新手嘿，嘿，这笔交易是怎么进行的？相关企业首先报告二氧化碳减排指标。国家发展和改革委员会审查其指标后，在联合国注册，然后委托专门机构进行交易。这类似于人们在交易所买卖股票。
如何在碳市场交易CDM呢？

北京中碳科技有限公司销售员程光表示，根据2001年联合国气候变化框架公约第七次缔约方会议达成的马拉喀什协议，一个典型的CDM项目需要经历项目识别、项目设计、参与国批准、项目审批、项目审批、项目注册、项目实施、监测预测高、减排验证验证、减排金额签发等主要步骤。根据《联合国气候变化框架公约》执行理事会（EB）目前，中国有近2000个发展中国家CDM国家发改委批准的项目有267个CDM项目在EB注册成功

作为一家从事碳市场交易的中介公司，成光表示，在服务企业的过程中，他们觉得CDM项目能否在EB成功注册是交易CDM成功的关键因素

一般来说，碳市场交易包括三个过程：早期开发、碳资产开发和碳资产项目管理。每个过程阶段都包括许多环节。例如，在早期开发阶段，应进行项目分析，即确定哪些项目符合企业要求CDM概念；进一步收集信息，估计减排量，确定计算方法；预测企业的可持续发展能力和未来市场趋势，确定发展成本和风险。

在碳资产开发阶段，要进行项目文件设计、卖方和买方政府审批、购碳协议签署、第三方认证、联合国注册等程序。成光说：“每个CDM项目有独立的文件报告，中文部分提交中国政府批准，英文部分提交第三方认证和联合国注册。注册需要在网上公布50天。毫无疑问，宣传期结束意味着自动注册成功。

据报道，在碳资产项目管理阶段，我们应该重点关注三个方面。首先，日常管理主要包括过程监控和企业运营信息的获取，目的是确保企业碳资产的稳定收入，避免提前与买方沟通，采取预防措施。第二，根据实际减排，根据企业的要求，每季度或每年发布项目测试报告。第三，对减排进行第三方认证，在联合国注册，最终交付碳资产。

企业在这些过程中需要支付哪些费用？成光介绍，一般费用包括项目第三方审核(1.8万欧元)，注册费(00.2美元/年验证减排吨数)，监测验证费用(约1万美元)，联合国CDM适应性费用(核实减排总额的2%)、行政费用(0.中国政府征收的环境资源税(核实减排总额的2%)等。

至于中介公司的作用，成光表示，识别CDM项目，为项目业主寻找和筛选碳买方，协助企业与买方谈判，帮助企业在减排交易中最大化利益，最终促进CDM完成项目是他们的主要任务。

邯钢 成功模型

对于中国企业来说，如果能成功注册，CDM项目不仅可以减少一定数量的二氧化碳，还可以通过销售减排获得额外收入。从这个角度来看，邯郸钢铁的成功无疑对中国企业具有模范意义。

2005年2月，《京都议定书》生效后，河北省CDM项目办公室认为，邯郸钢铁废气回收联合循环发电项目建成循环发电站(项目建成后每年可满足邯郸钢铁年用电的36%)CDM项目要求立即指导邯钢开始项目开发和注册准备。

如何发展，里面也有学问。根据京都议定书，CDM项目开发有三种模式：单边模式、双边模式和多边模式。后两者是指在项目开发之初就找到买家，买家可以在项目开发过程中给予项目资金和技术支持。单边模式是企业在寻找买家之前独立完成整个项目，例如，中国第一个在可再生能源领域发布CDM项目-福建漳浦6鳌30300.6MW风电CDM项目是单边项目。

邯郸钢铁集团开发的项目最终确定为双边项目，2007年获得国家发改委批准EB经批准，买方为瑞典碳资产管理公司。双方谈判从2006年下半年开始至2007年3月结束。根据协议，到2012年，邯郸钢铁通过向公司出售二氧化碳减排指标，可获得约2亿元的纯回报。

让买家喜欢自己，编制开发项目设计文件是最重要的环节，也是CDM邯郸市宣传部工作人员表示，项目能否成功注册的关键因素。

在与河北省CDM办公室签署了开发CDM项目意向书结束后，邯钢举办了多次关于注册程序的培训班。下次，项目开发单位和邯钢将实现CDM项目注册做了很多工作。这些工作包括收集大量的数据和项目信息，如批准文件、可行性报告、环境评估报告、现场研究数据、利益相关者意见咨询等。；选择最适合项目的方法；确定减排期，解释如何促进东道国的可持续发展；联系外国买家；寻找合适的第三方，报国家发展和改革委员会批准；提交EB批准。

完成了这一复杂性CDM项目注册相当于碳交易的成功实施。在整个注册过程中，寻找买家和谈论价格也会发生。因此，从企业经营的角度来看，最困难的一步是如何成功注册。邯郸钢铁的工作人员说。

中国还缺少好的中介

到2010年，中国的十一五规划明确提出GDP能源消耗比2005年减少20%，主要污染物排放总量减少10%。在实现这一目标的过程中，通过大力推广节能减排技术，提高资源利用效率，将开发大量项目CDM项目。

但并非所有企业都像邯钢、福建漳浦六鳌风电CDM对于找不到买家的企业来说，这个项目是如此幸运，他们希望在以下几个方面提供帮助。从企业提出的希望帮助内容中，我们也看到了中国的发展CDM项目中仍缺乏积极因素。程光说。

首先，对CDM认识尚不到位，缺少必要的资金支持。CDM随着国际碳交易市场的兴起，中国的传播时间有限，许多国内企业没有意识到巨大的商机；同时，由于CDM目前还不熟悉价值、运营模式、项目开发、交易规则等。CDM除工业银行(39.33,-0.71,-1.除少数商业银行外，其他金融机构也很少涉及。

其次，CDM项目开发时间长，风险因素多。与一般投资项目相比，CDM项目需要经历复杂的审批程序，导致项目审批程序复杂CDM项目开发周期长，交易成本增加。此外，开发CDM该项目涉及到许多风险因素。政策风险来自于国际减排政策的变化，如2012年以后中国是否承担温室气体减排义务，决定了2012年以后合同的有效性；项目风险主要是项目建设风险，如项目是否按时竣工投产，资源是否按预期产生。在项目运行阶段，仍存在监测或验证风险，项目收入不确定，也会影响金融机构的金融服务支持。

第三，中介市场发展不完全。根据联合国发展计划署的统计，中国提供的二氧化碳减排量约占全球市场的三分之一。预计到2012年，中国将占联合国总排放指标的41%。

程光说：这意味着在未来几年，中国需要相当数量的中介机构，如北京碳技术有限公司，但目前，这些机构的总体数量太少，大多处于起步阶段，难以开发或消化大量的机构CDM项目。在国外，CDM项目评估和排放权的购买大多由中介机构完成。

此外，还缺乏帮助金融机构分析、评估和规避项目风险和交易风险的专业技术咨询体系。曾参与中国多家企业第三方认证工作的张建丽介绍，CDM机制项下的碳减排额是一种虚拟商品，其交易规则十分严格，开发程序也比较复杂，销售合同涉及境外客户，合同期限很长，因此非专业机构难以具备此类项目的开发和执行能力。上个世纪90年代末，一个英国人提出设想———可以建立一个体系，买卖碳排放量配额。这意味着，大公司可以购买碳排放量配额，也可以将这些配额卖出，这些买卖都在“碳交易所”进行。
许多人提出疑问———这是不是变相允许大公司无限污染，造成更大环境破坏？一开始，环境学家抵触，商界领袖拒绝参与，连投资银行也拒绝为这类公司提供担保。
2002年，英国最先将这一设想变成现实，2005年，欧盟实施碳排放量配额制度。事实证明，这项制度反而可以环保节能，是规范排放量的好方法———许多公司为了将得到的配额出售获利，往往采用更清洁的技术生产能源；许多公司为了节省购买配额的资本，也会选择其他可替代的清洁能源……这样循环的结果就是，碳排放量得到了控制，资本得到了活跃，碳排量交易市场也成为众人青睐的新兴市场。国与国之间的话，要有碳排放限制的国家才能交易的。比如A国可以排放10T
B国也是10T。 A国用完了。B国还多出几T。这样A国就可以花钱问B国买这剩下的了
中国的话，这个比较了解点。环保局下属有个碳排放交易所。有意向的企业可以买到后，去那里办理交易手续就OK了。

三、面包车怎样办营运证

营运分为货物营运和客运。货物运输肯定是办不了的，因为办理货物运输证就没有面包车这种车型。而旅客运输你要看什么情况，主要干线的客运是肯定办理不了，车型不达标。如果当前线路无客车经营，而人民确实出现交通难、出行难的问题，你可以写申请给当地运管部门，当地运管部门就会根据道路情况、人流大小、是否和别的营运线路发生冲突几样进行评估，评估完会吧结果告诉你，确实有必要增加车辆解决群众交通出行问题的，就会给你办理营运手续。

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