广东南方职业学院毕业证书编号(广东省中等职业技术学校毕业证书)

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本文简介目录：最终，二力城所有涉及未完成项目的业主星海成为二力城房地产项目的共益债务投资者。二力城房地产项目今天复工复建。连江市住房和城乡建设局批准成立二力城临时业主委员会。

1、网络名人烂尾楼复活记|跨越5年，廉江二力城终于复建

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一、网络名人烂尾楼复活记|跨年，廉江“二力城”终复建

人生第35年，林晶第一次觉得施工现场的噪音听起来很悦耳。每天早上8点，她像往常一样送孩子上学，回到出租屋的路上，像往常一样骑着电动自行车绕着二力城社区，抬头看了一会儿。每天早上8点，她像往常一样送孩子上学。在回出租屋的路上，她像往常一样骑着电动自行车绕着二力城社区，抬头看了一会儿。林静指着其中一栋只建造框架结构的30层高楼，用夹杂着浓重客家口音的普通话说：我家在那里。五年过去了，终于复工了。”

在焦急等待的几年里，像林晶这样的800户业主遭受了生活和精神的双重折磨。
位于连江市罗州大道西侧的房地产二力城，由于资金链断裂，二期六栋楼未完成消防、供电等配套建设。三、四期六栋楼只建了框架结构，自2018年停工。
几次被推到舆论风口浪尖后，当地人戏谑地称之为网红烂尾楼。

今年7月1日转机到来。二力城房地产项目由廉江市委、市政府、市人民法院和当地企业共同推进。
。廉江开粤西先河，以共益债务的形式复活烂尾楼盘。若进展顺利，最迟一年半后，业主们将达成心心念念的收楼愿望。

2022年7月1日，二力于2022年7月1日启动。张思燕摄

烂尾

近500户无房300余户

二力的命名来自两大股东旗下的企业。罗增军当时还持有罗二酒店，
刘松力拥有廉江市力博融资担保有限公司，两家企业在当地都有一定的知名度，因此各取一字为合作开发的房地产命名。

根据天眼查，二力城项目原开发商二力公司于2013年1月10日注册，公司法人为罗增军，注册资本为万元。

2013年1月16日，二力公司通过拍卖获得号码A土地使用权1242号。二力公司开发的二力城房地产项目位于廉江市规划新区，规划用地面积平方米，建筑面积约30万平方米，分四期建设。

根据廉江市住房和城乡建设局(以下简称廉江市住房和城乡建设局)的调查，二力市一、二期住宅已建成并于2015年12月交付使用。但
一期6户，二期约300户，均未办理房产证。其中
二期交付非常勉强，消防、供水、供电等配套设施不完善，这也是二期业主基本无法办理房产证的主要原因。

2019年1月，廉江二力房地产有限公司（以下简称二力公司）因涉及私人贷款纠纷而被法院查封，导致资金短缺，施工方停工。

实际停工时间远早于法院查封前。二力城多位业主透露，该项目自2018年4月起因拖欠施工方工程款而停工。

2019年8月14日，廉江市人民法院对二力公司提出重组申请。

2021年7月14日，廉江市人民法院裁定重组二力公司。

靠近二力城一期的商业综合体未能交付给业主。二力城三、四期住宅
到目前为止，框架结构只建成，不能按合同条款交付给近500名业主。

靠近二力城一期工程建设的商业综合体已被遗弃多年。李廷睿摄

拉扯

多次与业主谈判，等待一场空谈

深陷二力城房地产烂尾泥潭的业主，当初选择在这里买房，大多是看中了其优越的地段条件。

二里城位于连江市西北部，东西至主干道罗州大道，东至连接工业重镇石岭、湛江市南北至北部湾大道的连接。中心500米范围内有廉江市第一中学、廉江市第十四小学、廉江市第十九小学等优质公立学校。

2017年房地产预售时，二力城周边商品房均价约5000元/平方米，部分人以每平方米6000多元抢购。”
二力城业主罗慧馨回忆说，在第三期公开预售之日，许多购房者在签到之前早早来到现场，等待区内座无虚席。选择自己喜欢的房子的购房者争先恐后地下单付款，很多人只看一眼就交了认购金，毫不犹豫地签了合同。

买房首付花光了很多业主和家人的积蓄，再加上银行贷款的本息，他们的生活压力急剧增加。楼盘烂尾，让原本生活拮据的业主雪上加霜。

很多次，我们组织小组向开发商和投诉部门报告问题，收到开发商‘即将交付’的口头承诺和投诉部门‘正在研究解决方案’的答复。罗慧馨叹了口气，每次听到开发商站出来和业主沟通的消息，很多人一大早就放下了家里的农活，坐了一辆从农村到城市的小巴，充满了希望。但渐渐地，业主们发现，等待的都是空的。

去年10月17日，我们烂尾楼的业主组织了一个露营烧烤聚会，订了一个大蛋糕，庆祝买房三周年。罗慧馨笑着说，那种自嘲中带着悲伤的感觉弥漫在聚会上，现在想起来都很不舒服。此后，
20多名业主决定搬进烂尾楼，搭帐篷和炉子，这不仅是生活所迫，也是这样表达的抗议。

二力城地产项目复建，施工人员正在砌砖。张思燕摄

转机

探索解决共益债务问题的方法

烂尾二力城，成了廉江城市形象质量提升的疤痕。更影响当地党委和政府心灵的是800多名遭受身心痛苦的业主，尤其是3、4期未完成建筑主体的500多名业主。

2019年初，廉江市委政法委书记牵头成立廉江二力房地产有限公司与业主房地产纠纷协调领导小组专项协调处理。经领导小组协调，购房者儿童入学问题得到妥善处理。
到2019年9月1日，二力城购房者适龄儿童已全部办理入学手续。

学龄儿童入学，只是解决二力城烂尾问题的第一步，破解的关键在于楼盘复工复建。资产重组优先按照司法程序进行。然而，经过多次尝试，该项目经历了破产申请和重组失败，最终宣布破产。

一般到了这个结果，下一步就是破产清算。假如这样操作，最终二力城涉及烂尾项目的所有业主，都将成为负债人，失去二力城的资产。广东星海控股集团有限公司(以下简称星海)董事长罗雅彦介绍，其公司两年前就开始关注二力城房烂尾项目。项目重组失败后，湛江金大安清算有限公司负责二力公司破产案。案件经理吴波与廉江市委、市政府、市人民法院进行了沟通，共同提出了新的解决方案——共同债务。

简单地说，共益债务是指人民法院受理破产申请后，为全体债权人的共同利益和破产程序顺利进行而产生的债务。罗雅彦说，
二力城房地产项目以共益债的形式振兴，关键是引进共益债投资者。

为解决项目系列问题，廉江市新领导多次召集相关部门和企业与二力城项目业主代表协商研究解决方案。2021年11月1日，廉江市住建局审批成立二力城临时业主委员会。廉江市住房和城乡建设局房管股股长齐金满介绍，委员会设立的目的是让业主与相关部门联系，讨论政策。

二力城烂尾项目业主向投资者负责人发送横幅和感谢信。张思燕摄

复活

预计项目将于明年年底完成

经过几次磋商，星海已成为二力城房地产项目的共益债券投资者。在此之前，该公司已于2020年底通过拍卖接管了二力公司法人罗增军持有的罗二酒店，目前正常运营。

目前，我们接管的二力城房地产项目都是住宅建筑，商业综合体先放在一边，法院准备用这一块来解决剩余的银行债务。罗雅彦说，在二力城住宅项目中，银行的抵押债权已基本清偿。

按照星海规划，
二力市房地产项目复工复建总预算约11.5亿元，分两批进行，包括二期六楼配套设施改造完善，三、四期六楼整体建设，预计明年12月底完成。
首期投资的3000万元已经到位，未来将按照边建边处置资产滚动推进的方式。

据星海统计，已确认有60多套房产可供处置，约500个停车位，约100套房产已在网上签字但未付款，也可追回处置。罗雅彦说，如果这些房地产和停车位能够按照目前的市场价格正常出售，二力城房地产项目的复工复建资金需求几乎无法满足。

在珠三角等发达地区，以共益债务的形式解决未完成项目的案例很多，但基本上资本大于债务。很少有像二力城这样资少或等于债务的烂尾项目能吸引投资者以共益债务的形式解决。”
罗雅彦说，他来自廉江市安铺镇，星海也是在廉江成长起来的集团。现有16家公司均为规模以上企业，有能力和义务为家乡人民承担救助责任。

如果处置资产的资金回笼缓慢，我们将进行额外的投资，设按时完成，帮助业主实现安居梦想。总的来说，只要我们不损失太多，我们愿意承担。罗雅彦说，星海以前做过很多公益项目，但现在可能不得不停做好二力城项目是目前最大的公益。”

二力城三期、四期工程住宅楼复工。李廷睿摄

经验

政府和企业共同努力

2021年8月底，新一届廉江市委、市政府主要领导到任后，听取了二力城房地产项目信访处置报告，成立了专项工作领导小组。廉江市委主要领导为小组组长，廉江市政府主要领导为第一副组长，政法委员会、公安、信访、住房和城乡建设、法院、司法、教育等部门定期召开研究判断会议。

二力城房地产项目引发的信访数量约占廉江信访事项的70%。”廉江市政府相关负责人介绍，
二力城房地产项目信访是近年来廉江社会关注度最高、最棘手的历史遗留问题。
湛江市委书记刘红兵、市长曾金泽多次询问处理情况，并提出具体工作指示和要求。

廉江市委、市政府按照湛江市的工作要求，积极探索，引导业主自救
推进破产清算重组申请，探索共益债复工复建实施三种方式，综合实施解决二力城房地产项目未完成问题的政策。

鉴于项目第三、第四阶段7、8、9、10、11、12个项目已完成，准业主愿意筹集资金推进建设，连江开辟绿色通道，大力支持复工，6个项目已完成整体项目，具备入住条件，业主330人。

廉江市在引导业主自救的同时，积极确定二力公司破产清算重组工作方案。自2021年9月以来，连江市主要领导多次听取破产清算重组报告，积极与有意投资者联系，召集有关部门和业主代表研究解决方案。廉江市人民法院在推进破产清算申请、重组等工作的过程中，做了大量有效的工作，积极推进意向投资者重组招聘期适当延长，努力顺利实施。

然而，由于二力城地产项目负债面过大，社会资本接盘意愿不高，经多次延期，都没有招募到重整意向投资人。面对破产重组失败，廉江市委、市政府组织专题研讨会，征求各方意见，探索共益债务模式复工复建的实施。

简而言之，这种模式就是招募社会资本

本推进复工复建，达到住房交付标准移交给准业主，同时盘活有效资产后优先保障投资方权益。”{n}上述廉江市政府有关负责人介绍，今年3月2

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