本文简介目录：对于基层群众自治组织应当或者可以颁发证书、不应当颁发证书、应当由有关部门颁发证书的事项，有关部门要求基层群众自治组织颁发证书的，应当改进和规范基层群众自治组织颁发证书的工作，基层群众自治组织应当同时提供出具此证明的有关依据。本文将讨论山东农业大学文凭遗失证书的一些研究，并详细解释文凭遗失证书。如果你能解决你现在面临的问题，别忘了关注这个网站，现在就开始吧！
1、六个部门：基层群众自治组织不得出具无犯罪记录证明等20项证明
一、六个部门：基层群众自治组织不得出具无犯罪记录证明等20项证明
经国务院同意，民政部、国家发改委、公安部、司法部、人力资源和社会保障部联合发布
《关于改进和规范基层群众自治组织认证的指导意见》，改进和规范基层群众自治组织颁发的证书。
列出了《指导意见》基层群众自治组织不得出具第一批20项证明事项清单
，包括亲属证明、居民身份信息证明、户籍登记项目内容变更申请证明、居民狗证明、无犯罪记录证明、社区戒毒社区康复人员证明（表现证明）、失踪证明、婚姻状况证明、出生证明、健康证明、死亡证明、疾病证明
、残疾证明、婚姻生育证明、居民就业证明、居民个人档案证明、居民财产证明、遗产继承证明、市场主体住所证明、证明遗失证明、并给出相关证明办事方式。
基层群众自治组织不得出具证明
事项清单
（第一批）
序号
|
证明名称
办事途径
---|---|---
1
亲属关系证明
居民办事涉及的有关部门可以通过与公安、民政、卫生等部门共享信息，或者居民应当提供户口簿、结婚证、出生医学证明等证明。证明材料遗失的，由有关部门补发；同一家庭的亲属关系、历史户籍档案等可以反映，需要出具证明，公安派出所在核实后应当出具（不动产登记情况、公证办理情况除外）
2
居民身份信息证明
(户籍证明)
居民办事涉及的有关部门可以通过与公安部门共享信息进行核对，或者居民可以提供户口簿、身份证、出入境证明等证明。遗失证件材料的，由有关部门补办
3
户口登记项目内容
变更申请证明
居民直接向公安部门申请变更姓名、性别、民族成分、出生日期、公民身份号等5个户籍项目，基层群众性自治组织无需提供前置证明材料
4
居民养狗证明
养犬居民应当征得利害关系人的同意，并提供有关证明材料；公安等有关部门应当依法独立调查核实
5
无犯罪记录证明
根据有关规定，国家正在逐步完善犯罪记录制度，人民法院负责按照规定向公安机关送达有效的刑事判决文件，公安部门、国家安全部门和司法行政部门负责受理、审查和处理有关犯罪记录的查询申请
6
社区戒毒社区康复人员证明(表现证明)
由街道（乡）社区戒毒社区康复机构出具
7
人员失踪证明
利害关系人直接向基层人民法院申请，基层人民法院依法宣布失踪
8
婚姻状况证明
(婚姻证明，
分居证明）
居民办事涉及的有关部门可以通过与民政部门、人民法院的信息共享来核对；或者提供结婚证、离婚证、人民法院有效判决文件、离婚证、配偶死亡证明，文件遗失的，由有关部门补办(婚姻登记文件遗失、收养除外)
9
出生证明
居民应当提供出生医学证明、户口簿、身份证、出入境证明等证明。文件遗失应及时通过有关部门补办
10
健在证明
居民办事事项涉及的相关部门通过与卫生健康部门信息共享的方式进行核对
11
死亡证明
有关部门通过与卫生部门、公安部门、人民法院共享信息进行检查；负责治疗或正常死亡调查的医疗卫生机构出具《居民死亡医疗证明（推断）》，未经治疗的异常死亡证明由公安部门出具，人民法院依法宣布失踪人员死亡
12
疾病证明(急诊)
证明、意外伤害证明)
疾病证明(急诊)证明）由具备医学鉴定资质的医疗卫生机构出具；意外伤害证明由当事人向人力资源社会保障部门、保险公司提供就医记录等材料
13
残疾证明
具有残疾资格的医疗卫生机构由户籍所在地县级卫生行政机构和残疾人联合会指定颁发相关证书
14
婚姻状况证明
(生育证明)
居民办事涉及的有关部门应当通过与卫生部门共享信息进行核对；居民应当提供出生医学证明和户口簿。有关部门应及时补办证件材料遗失(收养除外)
15
居民就业证明
居民实际持有终止劳动关系证明、个体工商户(私营企业主)停业证明等可以证明失业身份的，由居民自行提供；公共就业服务机构应当在其申请的《就业创业证》上注明失业人员和就业困难人员
16
居民个人档案证明
居民办事涉及的有关部门应当通过居民个人档案保管单位信息共享的方式进行核对；居民应当提供真实、合法、充分的证明材料（国家另有规定的除外）
17
居民财产证明(经济状况证明、收入证明、还款能力证明、财产证明、银行存款证明、投资证明、车辆所有权证明等）
有关部门按照法定程序和权限办理居民事务，通过与财政、税务、人力资源和社会保障、房地产管理、自然资源、银行保险监督、中国证监会、市场监督、公安等部门共享或查询信息；居民应提供房地产所有权证书、银行存款凭证、证券、保险合同、车辆驾驶证等证明，有关部门应当及时补证件材料遗失(法律援助除外)
18
遗产继承权证明
居民办事涉及的有关部门应当通过与民政、卫生等部门共享信息进行核对；居民应当提供结婚证、离婚证、户口簿、出生医学证明等证明。遗失和材料的丢失应当及时由有关部门补发；继承人应当本着相互理解、相互让步、和谐团结的精神，协商处理继承问题。遗产分割的时间、方法和份额由继承人协商确定。人民调解委员会可以调解或者向人民法院提起诉讼
19
市场主体住所证明(营业场所证明、同意住宅变更为营业用房证明、社区营业用房无扰民证明)
申请人应当提供经营场所的房地产所有权证明文件、有效租赁合同等；房屋变更为经营性房屋的，申请人应当征得利害关系人的同意，并提供相关证明材料
20
文件遗失证明
居民遗失居民身份证、居民户口簿、出入境证件、结婚证、离婚证、老年人优待证、残疾人证、残疾军人证、车辆行驶证、《出生医学证明》、《居民死亡医学证明（推断）书》、学历学位证书等证件、证明材料，银行卡、存折、保险合同、邮政汇款单、邮政包裹单、电卡、天然气卡等商业凭证，应当向业务集中管理部门或者经办单位申请补发，无须基层群众性自治组织提供前置证明材料
民政部国家发改委公安部司法部
人力资源和社会保障部国家卫生委员会
改进和规范基层群众自治组织
出具证明工作的指导意见
民发﹝2020﹞20号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、直属机构：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》〈关于进一步推进审批服务便利化的指导意见〉《国务院办公厅关于清理证明事项的通知》要求，最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、安全部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业和农村部、文化和旅游部、退伍军人部、中国人民银行、国家税务总局、国家市场监督管理局、统计局、中国银行业监督管理委员会、中国证监会、邮政局、中国残疾人联合会，并报国务院批准，现就改进和规范基层群众自治组织（社区居民委员会、村民委员会）颁发证书提出以下指导。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，为居民群众提供高效、便捷、规范的服务，打通联系服务居民群众“最后一公里”，有效增强居民群众的获得感和幸福感。
(二)基本原则。
(二)基本原则。
——坚持以人为本。始终以维护和发展居民的根本利益为起点和立足点，全面清理政府部门、公共企业事业单位和服务机构的奇怪证书、循环证书、重复证书，同时完善和规范基层群众自治组织颁发的证书。
——坚持群众自治。落实基层群众自治制度，重点完善和规范基层群众自治组织颁发的证书，加强基层群众自治组织的标准化建设，促进居民依法自我管理、自我教育和自我服务。
——坚持依法治理。严格遵守法律、法规，确保基层群众性自治组织出具证明。
——坚持综合施策。改进和规范基层群众性自治组织颁发的证书工作和放管服改革 实现协调推进、有效衔接，实现政府服务和社会信用体系建设。
(三)总体目标。大约三年后，基层群众自治组织逐步建立标准化的制度和长期机制，从根本上改变社区通用章和社区成为证明营。
二、依法确定基层群众自治组织出具证明
社区居民委员会和村民委员会是居民自我管理、自我教育和自我服务的基层群众自治组织。主要职责是依法组织居民开展自治活动，协助基层人民政府或者派出机关开展工作，依法组织有关监督活动。
基层群众有关法律法规，基层群众自治组织可以依法出具有关证明。基层群众自治组织出具证明的事项，必须是有明确法律法规依据或者经国务院批准列入保留证明的事项，属于基层群众自治组织职责范围的事项。有关部门要求基层群众自治组织出具证明的，应当同时提供基层群众自治组织出具证明的有关依据。涉及城乡社区公共利益或者辖区内大多数居民切身利益的事项需要出具证明时，基层群众自治组织应当通过组织居民讨论、同意、协商等方式
基层群众性自治组织负责人签字后方可出具。
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各地区要在与证明事项清理工作已有政策措施衔接基础上，制定基层群众性自治组织出具证明事项清单，特别是要与各地区、各部门公布的保留证明事项清单
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