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推送人脸识别、语音识别、智能算法……目前，随着智能产业的蓬勃发展，各类海量数据在人们的生活中被广泛采集、存储和利用。人工智能系统在开发和应用中面临的严峻挑战是数据安全和隐私保护。

如何在享受人工智能带来的效率和便利的同时，进一步加强个人隐私和公共数据安全的壁垒？在前不久的第十一届吴文俊人工智能科学技术奖颁奖典礼暨2021中国人工智能产业年会上，多位专家学者对此展开讨论。

人工智能数据安全挑战诸多挑战

中国工程院院士潘云鹤认为，数据、计算能力、算法、知识、应用、理论相互依存，共同构成了中国人工智能2.0发展的新生态。其中，数据的地位不言而喻。

然而，当人工智能不断进入人们的工作和生活场景时，数据的采集、存储和应用也面临着越来越多的风险。一般来说，数据安全问题体现在五个方面：可复制、易泄露、来源广、危害大、监管难。中国电子科技集团第三十研究所研究员董桂山说。

一方面，最常见的违反数据保密性的行为是，例如在金融领域，通过网络窃取人工智能系统用户的交易账单和财务管理，根据在线行为了解其个人资产和支付意愿，快速有效地定位金融诈骗的受害者和目标群体；或者通过各种网络漏洞窃取大量用户个人隐私信息数据，如指纹、虹膜、面部信息数据等进行犯罪；一些手机应用程序非法收集用户的个人信息。

另一方面也违背了数据的完整性和可用性，比如通过技术手段对大数据进行篡改、欺骗和干扰，将不真实的训练数据输入到应用的人工智能系统中，以获得相反的结果。获取的数据还可能被篡改、拼接，制成高度逼真的假视频或音频，用于视频、语音诈骗甚至扰乱社会治安稳定。因此，这个问题越来越受到各国的重视。北京师范大学互联网发展研究院院长助理、互联网法治国际中心执行主任吴沈阔表示：利用获得的数据，还可能存在高度逼真的虚假视频或音频，可用于视频、语音诈骗，甚至扰乱社会治安稳定。

事实上，AI数据收集、存储和利用的威胁不仅侵犯了公民的合法权益，也不利于AI相关产业的发展。比如山东大学信息科学与工程学院教授刘智开发的智能超声技术3354，使用机械臂扫描胸腹部，需要为系统提供大量的人体超声扫描数据。但如果训练数据中掺杂了很多异常或不规则的样本，最终的技术效果会受到很大影响，这也成为影响人工智能技术落地的关键因素。

安全立法监督进入快车道

法律无疑是资源共享、信息交流的智能时代的红线。

挑战之下，我们看到中国在人工智能数据治理领域已经形成了多层次、多维度的法律法规框架。据吴沈阔介绍，近年来，民法典对肖像、声音、隐私、虚拟财产的保护都有明确规定。《数据安全法》、《网络安全法》、《个人信息保护法》表明我国数据安全立法进入快车道。今年，《网络数据安全管理条例》也被纳入国务院立法工作计划。

但在专家看来，法律规制上仍有一些问题需要厘清。比如，对于数据的应用价值和伦理判断，刘智在智能医疗的应用中，往往需要大量的医疗数据。这些数据的所有权和使用权还有很多模糊之处。迫切需要进一步确权，明确各类数据的可用范围，让这些大数据受益

上海社科院互联网研究中心主任、研究员惠志斌认为，人工智能是面向未来的技术，需要在保证人类安全的前提下向前发展。它不仅需要以人为本，还需要明确的责任。隐私保护和公平算法不仅需要法律监管，还需要技术支持，这仍然需要各方的努力，任重而道远。

对此，中国电子科技集团有限公司科技委副主任余庆介绍，在“十四五”规划中，启动了网络空间安全管理重点研发计划，围绕一系列安全挑战开展基础研究。其中，在安全管理方面，重点突破了重要数据的安全性、个人数据的隐私保护、数据跨境流动的安全性等核心技术，为上述问题提供了重要的解决方案。

迫切需要完善法律法规和标准的制定

不可否认，人工智能的发展带来了一系列新的法律问题。吴沈阔建议，从长远来看，需要建立一个具体的、专门的法律体系，甚至人工智能立法。从目前来看，对于已经存在或可能存在的数据安全问题，一方面可以梳理分析我国现有的相关立法规范，修改现有规定或增加新的执法指南和司法解释；另一方面，可以从国际治理和国内治理的角度出台新的特别规定。

同时，吴沈阔认为，在法律监管上，介入行业也应遵循技术中立原则，不应扩大安全风险的等价性、可控性和容忍度；立法要有前瞻性，关注突出的潜在风险，探索适当的早期干预。例如，在立法、执法和司法过程中，必须注意各种法律规范的系统性衔接和适用性。

浙江省网络空间安全创新研究中心主任陈铁明认为，数据安全标准的形成也很关键。

浙江省网络空间安全创新研究中心主任陈铁明认为，数据安全标准的形成也很关键。归根结底，要让人工智能的数据安全、有序、规范，不仅需要对数据进行分类归类，还需要有明确的组织机构对数据进行规范。随着技术的进步，标准应该不断发展和完善。"

董桂山建议，在人工智能法规和数据标准建设中，应及时跟进数据的有效流通和利用。只有拥有良好的数据生态和数据安全生态，才能培育出强大的人工智能，同行业或跨行业的数据流交流和应用，才能支撑更复杂的人工智能训练和数据转换需求，从而推动人工智能和数字技术的发展。"

055-79000(2022年7月30日07版)

光明网-光明日报

二。国家开放大学的政策是什么？

国家开放大学是在中央广播电视大学的基础上建立起来的，面向社会全体成员，强调优质教育资源的聚集、整合和共享，在现代信息技术的支持下，探索现代信息技术与教育的深度融合。学校有权向北京市学位委员会申请批准学士学位，并报国务院学位委员会备案。学校有权向北京市学位委员会申请批准学士学位，并报国务院学位委员会备案。

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为什么这么多人申请这个学校？

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