广西电力职业技术学院毕业证书补，广西电力职业技术学院学生证补办

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问题一.民生一卡通什么时候能拿到？

来源:人民日报海外版

数据多跑是公共服务大势所趋。图为安徽省合肥市开发的便民宝系统，集数百个业务功能于一体。葛宜年摄(人民视觉)

郭德新制(人民视觉)

公交卡、社保卡、学生卡、公园年卡，市民期待民生类卡片能够尽快整合——

民生一卡通什么时候能拿到？

旅行需要交通卡、医疗保险卡、公园年卡……在许多大城市，背包里有各种各样的卡片。许多市民反映，现有的民生卡种类繁多，但功能单一，能否将这些卡整合成一张卡，实现一卡通行？许多市民报告说，现有的民生卡种类繁多，但功能单一。这些卡能否集成到一张卡中，实现一张卡通行？为了进一步提高政府便利服务水平，北京市政府服务管理局最近在首都窗口网站上发布了问卷，计划研究实体卡集成和电子卡应用。民生一卡通能否成功整合？给人民带来什么样的便利？有没有新的风险？

卡多到叠成一叠，容易丢

很多市民反映民生卡太多，丢失率高，补办麻烦

职场新人小巩是一个北京女孩，她告诉记者:你看，交通卡、社保卡、学生卡、水电燃气卡、公园年卡、身份证……小巩打开她的卡包，把十几张卡片堆在桌子上，七八厘米高，现在无论我去哪里，我都要带着这堆卡片，这是我所有的财富。小巩说，在北京，大大小小的卡片几乎涵盖了生活的方方面面，无论是出行、看病、看花还是日常吃住。小龚说，在北京，大大小小的卡片几乎涵盖了生活的方方面面，无论是旅游交通、医疗、花园观赏还是日常饮食和生活。的生活有多层保障。虽然这很好，但许多卡片功能可以完全集成在一起。例如，公园年卡和交通卡都属于城市交通出行卡，功能相似，整合起来会方便很多。”

除了卡片种类繁多，功能相对单一外，还存在丢失率高的问题。即使有些卡丢了，也无法挂失，以找回卡内余额。北京某公司员工小范告诉记者，她同时丢了学生卡和公交卡。“我当时还在上大学，出门用处最大的就是学生卡和交通卡。这些卡片和手机一起放在口袋里，拿出手机时往往很容易把卡片一起拿出来，不知不觉就丢了。她回忆说，有一次她在回家的路上丢了公交卡和学生卡，回家后收到了学校IT中心的电话发现学生卡丢了，但是公交卡一起找不到。当时因为卡里还有800多元的余额，小范很着急，联系了相关部门才知道公交卡不能挂失，卡里的余额也不能转到新卡上。我的800多元相当于打水漂。小范说：后来我再也不敢在公交卡里收那么多钱了。”

除日常出行外，还存在卡多、卡重复等问题。目前，许多医院要求患者除社保卡外，还需要办理医院自己的医疗卡。此外，北京非医疗保险患者和来北京就诊的患者需携带身份证到医院窗口办理北京医疗卡。李先生说:每次换医院都要办一张卡。我在那里省了三四张京医通卡。因为这种卡平时不会随身携带，有时候每次去都要办新卡，很麻烦。”

中央财经大学保险学院教授、中国社会保障研究中心主任楚福玲表示，早在2015年早在2015年就开始了，仍在推进中。从技术上讲，一张卡可以有多种功能。”

减去卡的数量，增加功能

卡片整合更方便。整合的关键是打开各部门之间的信息壁垒

探索了实体卡的整合。

据了解，近年来，杭州、南京、苏州等城市推出了集社会保障、公共服务、联盟支付、银行服务等功能于一体的市民卡，受到当地市民的欢迎。在许多地方，公民卡可广泛应用于公交、地铁、出租车、便利店、加油站、公园图书馆、水电费等生活服务。甚至扬州、南京、淮安等部分城市市民卡也成功互通，可以凭当地市民卡在对方城市优惠乘车。很多市民反映，多卡整合方便多了。”

探索给社保卡更多功能的地方。据人力资源和社会保障部介绍，目前社会保障卡已有100多个应用。除了基本的就业、医疗、工伤治疗、生育服务等应用外，还延伸到金融支付、身份证明、相关证件等。

楚福灵告诉记者，实现一卡多用的关键问题不在于卡本身，而在于资源的整合。

据了解，北京的一些部门也探索了一卡多用途。例如，第三代残疾人证书-残疾人服务卡，除了证明残疾人的身份外，还可以用作公交卡、银行卡、免费公交车、进入公园，残疾人还可以获得残疾补贴，购买康复辅助设备。北京京市残疾人联合会相关负责人介绍，为了整合这些功能，市残疾人联合会需要与市经济和信息化委员会、市交通委员会、交通卡公司、北京银行等10多个单位建立共享交换机制，实现残疾人基本信息、补贴信息等31个内容260字段实时或定期数据共享。相关负责人表示，所有数据共享都不需要群众提供纸质证明材料，减少审批环节，避免数据的重复收集和输入。

专家指出，民生卡的整合，关键是让信息和数据多“跑路”，对办卡数量做减法，对功能做加法，打通各部门之间的信息壁垒，让政府各部门实现信息共享、信息整合。据了解，北京市有关部门正在研究实体卡整合和电子卡应用的相关工作，针对民生卡处理和使用频率高、受众广的问题。目前这些卡太多，容易丢失的情况最终会得到妥善解决，卡的整合和电子研究是大势所趋。

一卡多用也要有度

整合不等于简单的卡片，方便的同时要注意防止信息泄露

整合卡也要划分范围，有适当的度。

楚福灵认为，与其他日常用卡相比，社会保障卡不应纳入整合范围。社会保障卡是终身权益的记录。”褚福灵说，“从一个人出生、小学、中学、大学、工作再到养老，社会保障卡记录了个体终身的权益信息，与其他日常卡片用途在两个层面上。楚福灵说，整合工作是惠民利民的好事，民生卡要整合，但也要有度。

专家认为，未来的方向应该是在社保卡、公民卡等少数卡上填写更多的功能，同时稳步推广电子卡。人力资源和社会保障部相关负责人近日表示，今年将在所有城市发放和应用国家统一标准的电子社保卡。不少于10%的持卡人（即至少1亿人）将获得电子社保卡，所有城市将开放移动支付服务。2020年，持卡人领取电子社保卡不少于25%。电子社会保障卡的功能包括身份证明、信息记录、医疗保险结算、治疗、财务支付等功能，通过人脸识别或指纹等生物特征进行识别。若电子卡应用成功，将真正实现一卡多用。

但在整合多卡的同时，防范风险也变得更加重要。居民小程提出了自己的担忧:资源整合本身就很难。如果整合成功，原有的风险就会改变。小程分析说：当卡片从多张变为一张时，这张卡所携带的信息量将比以前翻倍，因此丢失的风险将更大，个人信息盗用的风险也将增加。小程认为，多卡电子化应该做好电子签名，类似于加密算法，每个人都有自己的私钥，通过更强大的技术手段确保卡的安全。（记者
孔德晨）