牛清泉说，根据国家现行的法律法规，特种作业操作证的发证机关有应急管理部门、市场监管部门和工信部门。目前，应急管理部门发证的特种作业共有9类，分别是：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业。根据国家现行规定，特种作业操作证自签发之日起6年内有效，3年复审一次。特种作业人员应当于证件到期前60天内复审或换证完毕。否则，证书失效。特种作业操作证丢失后，本人可携带身份证原件及正反面复印件1份、近期免冠彩照1张，到市应急管理局考试中心填写相关表格申请补办。特种作业操作证是外省省级或市级应急管理部门签发的，到发证机关申请补办。特别提醒的是，特种作业操作证丢失补办不收费。
就我市应急管理部门发证的特种作业包含的工种，牛清泉介绍，根据我市安全生产考试中心及考试点建设情况，市应急管理局受省应急管理厅委托，对考试合格的下列工种进行发证：电工作业中的高压和低压两个小类，焊接与热切割作业中的熔化焊接与热切割作业小类，高处作业中的登高架设作业和高处安装、维护、拆除作业两个小类以及制冷与空调作业中的设备运行操作作业、设备安装修理作业两个小类。
就特种作业人员的取证流程，牛清泉介绍，首先，特种作业人员到具备特种作业人员培训条件的安全培训机构报名，并提交有关材料。然后，参加安全培训机构组织的学习。之后，参加市应急管理局考试中心组织的特种作业人员理论和实际操作考试。最后，市应急管理局考试中心为考试合格人员制证。制证完毕后，当场由本人或培训机构领取特种作业操作证。值得注意的是，报名人员需有初中以上毕业证，并且必须年满18周岁，且不得高于国家退休年龄。
“目前，我市具备特种作业人员培训的安全培训机构共有6家。分别是市安全生产职业技能学校、市安康职业培训学校、市安平职业培训学校、市职安培训学校、市麦泽教育科技有限公司、驻马店华宇职业培训学校。市、县两级应急管理部门不指定安全培训机构，取证人员可任选一家。”牛清泉表示，不得使用假冒、伪造特种作业操作证。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安监总局30号令）第四十一条：生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条：特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上元以下的罚款。
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