陕西没有三本毕业证的大学『网友建议建立铜川大学，目前是陕西省唯一没有本科的城市』

11月17日，一位网友通过领导留言板建议联系西安的三所大学，建立铜川大学。铜川是陕西省唯一一个没有大学的城市。2020年5月，教育部发布相关方案，提出到2020年底，各独立学院全部制定转学工作方案，同时推动一批独立学院转学。目前沿海城市也基本完成了相关的专业（转移）工作，西安大学本身，形成了非常全面的大学体系，独立大学，也基本由大学承担教学任务，教学质量很高，陕西省有12所独立大学，已完成和计划（转移）3所，停止1所，其余8所未完成。建议铜川联系西安交通大学城市学院、西安建设大学华清学院、长安大学兴华学院、西安科技大学高新技术学院等大学，直接成立具有行业特色的公立本科院校。西安至铜川的高速铁路正在建设中。半小时的城市圈可以吸引更多的学生和教师。铜川可以为西安储备人才，为陕北贡献人才，为铜川的二次工业革命提供科研和人才支持。”

到目前为止，还没有回复。从目前的角度来看，这位网友提出的建议基本上是行不通的，但想象是美好的，任何城市都想拥有一所以城市命名的大学。

首先，目前所有独立学院都没有大学水平的实力。目前，没有一所大学直接更名为大学，但西宁大学从青海大学昆仑学院转变为公立本科大学，实际上相当于完全新建。西宁大学位于青海，西宁是青海省的省会城市，而青海省的高等教育整体薄弱。以城市命名的省会城市建设大学是各省会城市的追求。因此，建设高水平的西宁大学是完全可以理解的。铜川作为陕西省地级市，人口规模小(不足70万)，经济规模小(382亿元)，陕西省也是高等教育大省。我个人认为没有必要建立铜川大学。

二是根据铜川市《十四五规划纲要》，深化与省内高校合作，建设陕西体育专业学院、西安理工大学科学城、西安理工大学铜川研究院等校区。今年2月，市政府提出建设陕西文理大学(暂定名)。两条信息显示，陕西文理大学(暂定名)可能会被吹走。陕西文理大学的筹建不是一蹴而就的，要么像西宁大学的筹建方式(以独立学院为基础，但组织者必须放手)，要么真正意义上的零起点新建，对铜川市来说一定不容易，除非有陕西省的干预和支持，更不用说铜川大学了。

第三，从陕西省高校来看，目前高校97所，其中本科院校57所，以大学命名的高校21所(不含职业技术大学和独立学院)，其中城市目前只有延安大学命名大学，即使加上规划更名城市只有三所大学，还有两所是宝鸡文理学院(规划更名为宝鸡大学)和西安文理学院(规划更名为西安大学)。延安大学历史悠久，文化底蕴深厚，意义重大。延安大学历史悠久，文化底蕴深厚，意义重大。宝鸡文理学院所在的宝鸡市人口规模及GDP本来是宝鸡大学，规模在全省前列，只是恢复了校名。作为陕西省省会城市，西安文理学院所在的西安将来更名为西安大学也是可以理解的。从这些方面来看，有两点值得注意。一是陕西省高等教育资源丰富，二是其他地级市没有提出筹建城市铜川市真的有必要上大学吗？

四是近年来全国升级的城市未来准备升级的大学和城市就大学而言，大部分都是原来的城市升格的学院。如成都大学(原成都学院)、合肥学院(合肥大学)、梧州学院(梧州大学)、宜宾学院(宜宾大学)、黄山学院(黄山大学)、哈尔滨学院(哈尔滨大学)、太原学院(太原大学)等。，只有少数不是这样升级的路径，比如宝鸡文理学院(宝鸡大学)、西安文理学院(西安大学)、绍兴文理学院等等。即使是南京信息工程大学滨江学院(现无锡学院，也许未来无锡大学)也会直接升格为无锡大学，而是以无锡学院为过渡。

第五，在小城市建设高水平大学有必要吗？目前，全国各地级市人口不足100万的地级市中没有城市在人口略高于100万的地级市中，三亚市(人口103万)规划三亚大学(三亚学院升格，民办)，目前也是城市学院已经是城市延边大学(粗略统计)最少的城市人口(194万人)，其次，佳木斯大学(佳木斯人口216万)。总的来说，高水平大学很难在地级市站稳脚跟，更好地发展。甚至一些公立高水平大学也想搬到山西师范大学、河南大学等大城市甚至省会城市或建设校园，更不用说铜川了。

第六，教育部发布了十四五期间高校工作意见，明确指出合理规划、加强约束、严格标准、规范程序、准确定位、突出特点、整体布局、适当倾斜，因此严格控制设置数量，纳入规划，考虑国家整体发展需要，适当倾斜西部地区和民族地区。省内高校可以延伸到人口聚集、办学基础良好的地级市。省内高校可以延伸到人口聚集、办学支持基础良好的地级市。这里有铜川市是否属于人口聚集、办学支持基础良好的条件。恐怕很难。

铜川如何填补本科院校的空白？

首先，政府规划提到了西安理工大学科学城、西安理工大学铜川研究所等校区。因此，我们可以积极争取政策（教育部严格控制远程校区），支持几所高水平大学的建设。

二是本科专业本科院校可结合铜川市或陕西省优势产业举办。

第三，普通本科院校可以引进独立学院（网民计划），但铜川大学甚至铜川大学都不可能。该计划还需要积极与组织者联系，提供更优惠的政策、更周到的服务、更好的地理位置、优化城市环境等，或者组织者不愿意去铜川，其次是陕西省的支持。

综上所述，建立铜川大学是不可行的。铜川大学听起来不错，有面子，但不是理所当然的。