J-签证持有人如何申请？J-1回国居住两年的豁免**,女儿B作为J-签证持有人自动包括在A先生的豁免申请中，J-2签证持有人如何申请豁免，J-1及J-签证持有人可以申请H-1B
根据美国移民法，J-1签证是一种非移民签证，由美国国务院批准Exchange-VisitorPrograms各种外国人，所以这种签证也叫访问学者签证。为了履行Exchange-VisitorPrograms美国国务院指定各种公立或私立机构作为交流项目的赞助商，通过申请支持来自世界各地的访问学者J-签证访问美国，促进美国与其他国家在教育、艺术和科学领域的知识和技术交流。
J-签证持有人在美国的停留时间因申请的交流项目而异。大多数交流项目的时间不到3周，长达5年，个别医疗项目甚至可以长达7年。
J-签证持有人在美国的停留时间因申请的交流项目而异。大多数交流项目的时间不到3周，长达5年，个别医疗项目甚至可以长达7年。J-1签证持有人希望其配偶或21岁以下未婚子女在美国期间前往陪伴或团聚，可以向其配偶或子女申请
。J-签证持有人在美国的停留时间和J-签证时间一致。除了陪伴或旅游休闲，配偶和子女还可以有多种安排。法律允许J-2.签证持有人可以在美国申请合法工作许可证、义务教育甚至全日制学位课程。J-2证持有人选择在美国学习，无论是义务教育还是本科研究生，都可以直接使用J-身份学习或转换为2F-身份再读。那么，持有J-2签证和F-签证阅读有什么区别？该如何选择？这里有一个J-1签证不同于其他类别签证的一个特殊问题，回国两年限制规则（TheTwoYearHomeResidencyRequirement）。
根据美国移民和国籍法212(e)美国国务院决定J-1签证或者J-签证申请人是否受212的限制(e)规定。若美国国务院认为J-1或者J-2.如果签证申请人受制于这一规定，他将在申请人身上DS-2019年表格和J签证页上的标柱受限于212(e)回国两年限制。有此限制的J-1或者J-签证持有人不能在美国转换任何身份，无论是转换为其他类别的非移民身份还是申请转换为移民身份。但是，法律没有禁止限制J-1或J-2签证持有人回国申请其他类型的非移民签证，如F-1签证，B1/B2签证。比如，一名J-签证持有人不能在美国直接申请F-身份1，但回国后可以申请F-1签证，以F-签证再次入境美国，获得合法性F-1身份。但是，如果J-1或者J-签证持有人想申请H-1B或L-1.申请人必须满足允许有移民倾向的非移民签证或直接申请移民签证的要求回国住了两年后或者
经批准申请回国两年限制的豁免
其H-1B，L申请签证或移民签证将被批准。取得豁免后，J-1及J-签证持有人可以申请H-1B，L-签证或移民签证也可以在美国直接转换各种非移民身份或移民身份。
根据美国国务院网站的说明，只满足以下一个或多个网站J-签证持有人只有两年的回国服务限制：
?J-签证持有人参与的所有或部分交流项目均由美国政府或J-签证持有人由国家政府或国际组织资助；
?J-签证持有人所从事的专业在本国人才短缺专业名单范围内ExchangeVisitorSkillsList之内。查看ExchangeVisitorSkillsList，请点击此处//content/travel/en/us-visas/study/exchange/waiver-of-the-exchange-visitor/
?J-持有人在美国接受医学实习培训。
我们通过查看J-1或J-如果签证页左下角有标柱，Subjectto212(E)，J-1项目完成后2年内必须返回中国，说明签证持有人有限。如果签证上没有注明，但是DS-如果2019年表格上有类似的标记，则同样有限。
如果J-签证持有人受上述212的限制(e)条款限制，其配偶或子女J-2.签证也受上述条款的限制。在转换身份或签证时，还需要满足回国两年或申请豁免的限制。
身份和签证的背景知识
是美国在本国或外国公民持有的护照或其他旅行证件上的签注，表示允许持有人申请进入美国境，也可以说是签发给他们的签注证明。签证分为移民签证和非移民签证两类。JF签证是一种非移民签证，不允许移民访问或出国留学，H-1B和L-1签证是非移民签证，允许有移民倾向的工作类别。持有不同签证类别的人进入美国会有不同的身份。
身份（Status）
是外国人在美国合法停留和从事某些活动的权利的总称。进入美国时，移民局官员会在入境口岸签发了一份I-94卡包括签证持有人的入境日期、地点、有效期等。取得了这张I-94卡获得了在卡中规定的期限内留在美国的合法身份。
因此，签证是入境美国时的许可证，入境美国后不再谈签证而是身份和持有F-入境当天签证入境美国的学生在美国的合法身份是F-1.身份可以向移民局申请转换为其他非移民身份或移民身份，也可以出境美国，然后申请其他类别的签证，然后进入美国是一种新的身份类别。
A先生是中国公民，被邀请访问美国一所大学，并在国家留学基金的支持下申请J-1签证。签证有效期为08/10/2016-07/31/2017。其女儿B(21岁以下)持有J-陪同签证到美国。在美国期间，女儿B持有J-2.可享受免费公立义务教育(学前班、小学、初中、高中)或学费较低的公立大学教育。但是，如果A先生不申请J-1豁免，女儿不能在美国转换身份，只能一直持有J-2.学习签证。如果A先生在访问结束后回家，他的女儿BJ-身份不能维持，回国后必须申请F-签证再入境美国继续学习。因为女儿B一直在美国学习，从来没有回了两年（A丈夫回国住满两年不能视为女儿B住满两年)，A先生从未提出过J-申请豁免并获得批准，因此女儿B大学毕业后，无法从美国境内出发F-1身份转换成H-1B身份，也不能回国申请H-1B入境美国的签证只能在居住两年后申请H-1B签证，或由A先生申请J-1免除女儿B回国两年的限制后，女儿B方可获得豁免H-1B批准签证或身份转换。
本案中的女儿B，J-签证持有人如何申请豁免？
本案中的女儿B，J-签证持有人如何申请豁免？
由于女儿B不到21岁，主申请人A先生只能申请豁免申请。A先生提出豁免申请时，女儿B作为豁免申请J-签证持有人自动包括在A先生的豁免申请中。如果DepartmentofState’sWaiverReviewDivision通过A先生的豁免申请，女儿B的回国两年限制将自动豁免。
本案中的A先生，J-签证持有人如何申请？J-1回国居住两年的豁免
根据212（e）规定，J签证豁免支持文件主要分为五种情况：1)无异议声明，2)美国联邦政府机构的要求，3)迫害，4)美国公民(或合法永久居民）配偶或子女的特殊困难，或5)指定州公共卫生部门或其他同等机构提出的要求(康拉德州30计划)。在实践中，绝大多数豁免都采用了无异议声明的方式，因此本文主要简要介绍了无异议声明豁免的申请程序。
如今，越来越多的国内研究生或研究学者被授予各种资助J-1签证前往美国进行各种访问和交流。一些资助来自国家留学基金（属于国家公共学校），一些资助来自申请人联系的美国大学或研究机构，一些短期访问甚至美国sponsor申请人自费参加的，所以不是全部J-签证受上述限制，或者很容易获得豁免批准。
需要注意的是，根据中国，《J-《签证豁免申请办法(修订稿)》规定，国家公派留学生豁免申请人规定如下:
(一)享受国家留学基金管理委员会资助的公立高级研究学者、访问学者、博士后豁免申请不予受理。
(二)享受国家留学基金管理委员会资助的博士研究生、硕士研究生、本科生(含本科生)、联合培养博士研究生(回国取得博士学位后返回美国)。与国家留学基金管理委员会结清关系并履行协议的，经国家留学基金管理委员会批准可以受理。
（3）享受国家留学基金管理委员会资助的公立高级研究学者、访问学者和博士后，已履行与国家留学基金管理委员会签订的《资助留学协议》约定的回国服务期义务的，再次持有J-签证自费赴美留学时，经国家留学基金管理委员会批准，可以受理。
在这种情况下，由于A先生得到了国家留学基金的支持，如果A先生没有履行协议约定的服务期义务，根据上述申请办法，A不接受先生的豁免申请。A先生履行约定的回国服务期义务，经国家留学基金管理委员会批准，可以受理豁免申请。这里提到的豁免申请是无异议声明豁免申请。A先生履行约定的回国服务期义务，经国家留学基金管理委员会批准，可以受理豁免申请。这里提到的豁免申请是无异议声明豁免申请。
向美国政府部门和中国政府部门申请无异议声明豁免申请。向美国政府和中国政府申请豁免的程序如下：
(一)在美国政府部门申请豁免的程序
Step在线填写J签证豁免推荐申请表（JVisaWaiverRecommendationlication），即DS-3035
填写/网站DS-3035表格。表格必须按在线指示填写。表格必须按在线指示填写。申请人完成在线表格后，将申请人的信息下载到条形码。申请人将立即获得豁免号和进一步指示。
Step2.发送豁免申请表和支付费用
在线填写DS-3035表格与打印好的条形码一起发送，否则申请将被退回。
Step3.提交支持文件
申请人需要由中国驻华盛顿特区大使馆发布
无异议声明（NoobjectionStatement）。具体来说，这封信必须表明，中国政府不反对申请人不返回祖国以满足母国两年的实际要求，也不反对申请人成为美国合法永久居民的可能性。
请注意，这封信必须由大使馆发送给豁免审查部门。
Step4检查您的豁免申请状态，更新您的联系信息
登录/查询申请状态。最新情况可在提交申请后1个月左右查询。如果提交后联系地址发生变化(如电话、地址或邮箱地址)，请在同一网站上更新。
Step如果豁免审查部门需要更多您的信息
如果您需要更多信息，豁免审查部门将主动联系申请人。
Step6处理时间
审查无异议声明需要12到16周。
Step国务院的建议和最终决定
美国移民局是最终的豁免机构。在美国移民局通知您批准的豁免之前，申请人不得免除母国两年的实际要求。
中国的豁免申请程序
受驻美使(领)馆教育处(组)委托，纽约中国留学服务中心(以下简称纽约中心)负责美国J-1签证豁免申请及材料初审。申请由本人办理，不得委托他人(包括律师)办理。
(二)向中国政府部门申请无
异议声明豁免程序
一、申请材料及详细说明
1.申请表及申请报告原件(请在线填写并打印签字)；
2.申请人登录使(领)馆教育处(组)网站进行留学生登记，在线填写《驻美使(领)馆教育处(组)留学生登记表》并打印。3.第一次带护照有效页复印件来美J-1.签证页面复印件，最新签证页面复印件和现有签证页面复印件I-94卡正反面复印件(或电子版)I-94，可在/I94/下载打印)。
4.第一次和现在持有DS-2019（IAP-66)表复印件；
5.美国国务院豁免编号页（THIRDPARTYBARCODEPAGE）复印件。
4.第一次和现在持有DS-2019（IAP-66)表复印件；
二、申请审理程序
1.网上注册登录；
2.在线提交申请。注册用户请登录纽约中心网站J-申请审核系统填写申请信息，提交在线申请；
3.打印材料清单并邮寄申请材料。在线提交申请成功后，请在线打印材料清单等材料，并将材料清单及所有申请材料邮寄至纽约中心。
4.纽约中心整理材料并核对基本信息后，将认为信息一致、符合要求的申请提交相关驻美使领馆教育处(组)审核。同意后，驻美使馆教育处代表中国政府向美国国务院发表无异议声明（No-objectionStatement），审批结果将通过系统电子邮件通知申请人。
三、审判周期
需要15到20个工作日。联系有关单位和国内核查需要一定的时间，整个审批时间约为2-3个月。申请人也可以随时上网查询申请状态，网站为。
四、申请费及支付方式
“J-申请费为200美元。
1.驻美大使馆教育处出具无异议声明后，如果美方丢失方通知驻美大使馆教育处补发信件；
2.在中国政府发表无异议声明后，由于个人原因被美国拒绝或推迟向美国办理手续的申请人，以及发表无异议声明的申请人，驻美使领馆教育处不再受理第二次申请。
综上所述，如果J-签证持有人在美国开始学习后不能回国住两年的，J-签证持有人正在获得J-1.为了避免不必要的麻烦，建议孩子直接申请豁免。F-1签证在美国学习，自己持有J-签证在允许合法停留的时间内适当陪同。
另外，值得注意的是，H-1B和L-1非移民签证和移民签证申请必须在回国居住两年或获得豁免后才能办理。这里的签证申请是指向中国的美国使领馆提交DS-160(非移民签证申请表)和DS-260(移民签证申请表)向美国国务院申请入境美国签证，在提交DS-160表或DS-申请人需要在260表前获得移民局的批准，H-1B和L-1A非移民签证需要提交移民局I-129申请表，EB-1A和NIW移民申请需要提交移民局I-申请人提交140申请表I-129或I-140不需要获得豁免批准，但是等I-129和I-140批准后需提交DS-160或者DS-申请260时需获得豁免批准，才能获得相应的入境签证。
罗厚民律师（KelvinLuo）
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