机构编制本样本(机构编制科普3:各类编制)

事业单位编制样本：机构编制科普三：事业单位编制样本

路漫漫其修远兮兮，将上下搜索

本文主要介绍各种编制：事业单位编制样本

编制、行政编制、事业编制、政法专项编制、行政执法专项编制等。

敲黑板，我知道每个人都会睡着，今天改变口味，首先谈谈准备。机构管理还有很多概念，但与每个人的相关性不高，所以兴趣不应该很大。以后再谈组织的事情。

先说规范的概念:事业单位编制样本

广义的编制是指各机构及其人员数量的定额、结构和领导职位的配置。狭义的编制，又称人员编制，是指机构编制管理机关批准的机关事业单位的人员数量和领导职位数量。一般来说，我们通常称之为编制，是指狭义的概念，即人员编制。

如何理解？其实很容易理解。

俗话讲，一个萝卜一个坑

人员是萝卜，准备是坑。一块土地（我们理解为一个单位）的大小是有限的。我们应该种植萝卜。间距不能太大或太小。为了实现最高产量，在最合理的间距下挖尽可能多的坑。好了，比如最多可以挖100个(相当于一个单位，设100个编制)

理论上只能种100根萝卜(100名员工)。

图片来源网络，侵删但这个比喻还不够合适。为什么？

因为种植萝卜的坑，因为土地不够大，不能挖那么多。这是客观原因。设置编制数量是为了控制单位的规模，防止人员过多，限制过度编制。这是主观因素。这个问题就结束了。

人员编制是三定规定的主要内容之一。人员编制一般分为行政编制和职业编制两类。

行政编制是指中国共产党各级机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、各级行政机关、政协各级委员会机关、各级审判机关、各级检察院机关、各级民主党派、工商联合会、有关群众组织机关使用的人员编制，其资金由国家财政保障。一般来说，使用行政人员的人员是公务员。行政人员可以在公共机构（不包括公共机构）工作，但应放弃行政人员的身份。去公共机构，身份没有改变。

行政编制的审批权限在中央，中央机关编制部门审查中央、国家机关、有关群众组织的行政编制和地方各级行政编制总额。

把中央政府比作父母，把地方和部门比作家庭，准备比作蛋糕。也就是说，父母指定一个蛋糕，分成很多块，蛋糕有大有小，你我一块。

省行政编制总量核定后，分为各市；市行政编制总量核定后，分为各县区。

各地区、各部门可以根据工作需要调整行政编制，但必须在批准总额内进行。换句话说，蛋糕太大了。你怎么能自己调整，但你不能自己做更多的蛋糕。因此，本级无权增加行政编制。如果你想增加它，你只能把你的上级给你。从别人的蛋糕上给你一点，或者从未完成的蛋糕（移动）中给你一点。

行政编制下面还有小类别，比如政法专项编制、行政执法专项编制以及某些地区核定的机关事业编制等等。

事业单位编制是指各类事业单位使用的人员编制。中央机构编制部门重点加强对地方机构编制管理的宏观指导，调控各省、自治区、直辖市机构编制的总量和结构。各省、自治区、直辖市机构编制部门统一制定本地区事业单位机构编制管理办法，上级机构编制部门对下级事业编制总量和结构实行动态管理。

原则上，各省、市、县（区）有权增加职业编制，但应当接受上级的指导和监管。自中共十八届全国代表大会以来，确定了只减少不增加的原则，基本上各地都实施了总量监管。量一般是指2012年底实际职业编制的数量。

事业单位的使用范围必须严格控制，加强检查监督。事业单位只能用于事业单位，党政机关不得用于事业单位，事业单位和行政单位不得混用。

因此，事业单位身份人员一般不能直接调任行政机构，但符合一定具体条件的，可以调任（例如，有些地方相当于事业单位副部门的领导职位，可以调任行政机构的领导职位。越高，就越容易满足这些条件）。此时，使用的编制将从事业编制转变为行政编制。

政法专项编制是指地方各级法院、检察院、公安、国家安全、司法行政制度使用的行政编制。政法机关一般采用政法专项编制，实行单列管理。俗称公安检察法和国安司法制度的编制。属于行政编制之一。

行政执法专项编制是在综合执法改革试点地区批准专门从事行政执法工作的人员编制。一般来说，主要用于行政机构的执法岗位，使用行政执法专项人员参照行政人员的使用进行管理。

网上有人说行政执法专项编制是事业编制，应该是错误的。

机关事业单位的编制是某些地区历史遗留下来的问题。据说，由于缺乏行政人员和人员，增加的事业单位用于丰富行政机构的人员，参照行政人员的管理。

在介绍上述事业单位时，提到事业单位只能用于事业单位，不得用于党政机关，不得混合事业单位和行政单位。因此，这种做法不被认可，也不符合规定，这种编制也在逐步整改和消化。至于这种编制消化后，如何确定人员身份，估计将被行政编制取代，具体取决于区域规定。

这不是编制，而是历史遗留的问题。在三定规定中，一些地区机构明确规定了工作人员XX名字。然后，有人说这些工人是编制的。虽然不允许，但确实有这个意思。

现在新的三定规定越来越规范，这种情况一般不会发生。这类人员也要逐步消化。

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