四川省国资委工作牌：四川2021资质资格证书全新改革创新现行政策

四川2021资质资格证书全新改革创新现行政策

各省市、自治州住房和城乡建厅，市辖区住房和城乡基本建设（管）委，北京市规划和生态资源委，新疆兵团住房和城乡建委，国务院办公厅相关部门建设司（局），中央军事委员会后勤保障部军事禁区建委，国资公司管理方法的中央企业：四川省国资委工作牌

为贯彻执行《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）规定，推进建筑行业“放管服改革”改革创新，搞好改革创新后面对接工作中，现将相关事宜通告如下所示：四川省国资委工作牌

一、依照国发〔2021〕7号文档规定，自2021年7月1日起，各个住房和城乡基本建设主管机构终止审理文中配件所列工程建设公司资质的初次、持续、二建和再次认定的申请办理，再次核准事宜含《住宅住建部有关工程建设公司产生重新组合、合拼、公司分立等状况资质核准相关问题的通告》（建县〔2014〕79号）要求的认定事宜。2021年7月1日前已审理的，依照原资质规范开展审核。

二、为搞好现行政策对接，自2021年7月1日至新的工程建设公司资质规范执行之时止，配件所列资质资格证书再次合理，有效期限期满的，统一推迟至新的工程建设公司资质规范执行之日。新的工程建设公司资质规范执行后，拥有以上资质资格证书的公司依照相关要求推行换领。

三、自2021年7月1日起，建筑业企业工程施工劳务公司资质由审批制变为备案制，由公司注册地址设区市住房和城乡基本建设部门承担申请办理审批办理手续。公司递交公司名称、统一社会信用代码、办公室详细地址、法人代表名字及联系电话、固定资产净值、项目负责人、技术工人等数据原材料后，报备单位理应场申请办理审批办理手续，并签发建筑业企业工程施工劳务公司资质资格证书。公司进行报备办理手续并获得资质资格证书后，就可以承揽工程施工劳务公司工作。

四、针对依照推行告知承诺方法改革创新的批准事宜，各个住房和城乡基本建设部门理应确立推行告知承诺制审核的资质文件目录，制订并发布告之承诺书格式文字、告知承诺內容、审查方法和服务指南。对根据告知承诺方法获得资质资格证书的公司，要加强事中过后管控，经审查发觉服务承诺虚假的，依规撤消其相对应资质，并依照相关要求开展惩罚。

五、针对依照提升审核服务项目方法改革创新的批准事宜，各个住房和城乡基本建设主管机构要进一步提升审批流程比较繁琐，促进网上申请办理，推行全程电子化申请和审核。要精减公司申请材料，不可规定公司给予工作人员身份证件和社保缴费证明、公司资质资格证书、申请注册从业工作人员职业资格证等证明文件，进一步降低公司压力。

六、《住房和城乡住建部政策研究室有关进行工程建设公司资质审核管理权限下发示范点的通告》（建办市函〔2020〕654号）和《住房和城乡住建部政策研究室有关扩张工程建设公司资质审核管理权限下发示范点范畴的通告》（建办市函〔2021〕93号）确立的示范点時间统一增加至新的工程建设公司资质管理规定执行之日。

配件：四川省国资委工作牌

国发〔2021〕7号文档决策撤销的工程建设公司资质

住房和城乡住建部政策研究室2021年6月29日

依照国务院办公厅推进“放管服改革”改革创新布署规定，大幅度削减公司资质类型和级别（改革创新对策详见附件3）。改革创新后，工程地质勘察资质分成综合性资质和专业资质，建筑工程设计资质分成综合性资质、行业资质、专业资质和公司资质，工程施工资质分成综合性资质、施工总承包资质、专业承揽资质和专业工作资质，工程监理资质分成综合性资质和专业资质。

（一）工程地质勘察资质。保存综合性资质。将4类专业资质及勘测劳务公司资质融合为地质工程、建筑工程测量、勘查检测等3类专业资质。专业资质级别削减为甲、乙二级（勘查检测专业资质不等级划分），原乙级资质划入相对应专业乙级资质。

（二）建筑工程设计资质。保存综合性资质。对一部分行业资质开展融合，在其中，冶金工业行业与装饰建材行业合拼为冶金工业装饰建材行业资质，纺织工业行业、农业和林业行业、商物粮行业合拼为纺织工业农业和林业商物粮行业，电子器件行业、通讯行业、广电网行业合拼为电子通信广电网行业，石油行业划入化工厂石油化工药业行业，军用行业划入机械设备行业，中国核工业行业划入电力工程行业，资质级别削减为甲、乙二级，原乙级资质划入相对应行业乙级资质。撤销深海行业及专业资质，有关公司可以换领相仿行业资质。融合原化工厂石油化工药业、石油、电力工程、市政工程行业中的专业资质，资质级别削减为甲、乙二级，原乙级资质划入相对应专业乙级资质；撤销别的行业的专业资质，划入相对应行业资质，原甲、乙级专业资质划入相对应级别的行业资质，原乙级专业资质划入乙级行业资质。将重点资质调节为通用性专业资质，撤销环保工程重点资质的5个专项类型，融合为环保工程专业资质，资质级别削减为甲、乙二级，原乙级资质划入相对应专业乙级资质。保存3类公司资质。

（三）工程施工资质。将工程总承包特等资质调节为工程施工综合性资质，获得原10类工程总承包特等资质中的任一类，就可以换领综合性资质。获得综合性资质的公司，可承当各种别、各级别工程总承包业务流程，不会再申请办理或拥有别的工程施工资质。

保存原12类工程总承包资质，将飞机场场道工程项目专业承揽资质、民航空管工程项目及飞机场综合布线系统工程项目专业承揽资质和飞机场看着助航工程项目专业承揽资质等合拼为民用航空工程项目工程总承包资质，获得以上3个专业承揽资质中的任一个，就可以换领民用航空工程项目工程总承包资质。施工总承包资质级别削减为甲、乙二级，甲等资质在本类型内承包业务流程经营规模不受到限制，原一级资质调节为甲等资质，别的级别资质合拼为乙级资质。

保存地基基础工程、起重吊装设备安装、核工程等专业承揽资质；将原专业承包资质融合为工程建筑装饰装修类、工程建筑机械类、道路工程类、海港与河道工程类专业、隧道工程类、水利水电类、通用性类专业承揽资质；专业承包资质不等级划分。

劳务公司资质：这个是迄今为止最受重视的资质，终究这一资质从先前的具有分项目统一为不等级划分；在全国各地市陆续规定撤销劳务公司的情况下，许多地方依然在应用劳务公司资质。此次调节，将劳务公司资质改成专业工作工程分包资质，由审批制变为备案制，依然不区分专业不等级划分。

（四）工程监理资质。保存综合性资质。撤销水利水电、道路工程、海港与河道工程项目等专业资质，其资质规定实行相关行业主管机构要求。撤销农业和林业工程监理资质，施工单位授权委托农业和林业工程监理业务流程时，不会再作资质规定。以上4个工程监理专业资质撤销后，有关公司可以换领相仿专业同级别工程监理专业资质。监理专业资质级别削减为甲、乙二级，原乙级资质划入相对应专业的乙级资质。撤销公司资质。

（一）有关资质规范。工程建设公司资质规范架构明确后，运行工程建设公司资质管理规定、资质规范等的修改工作中，有目的性地调节公司资质规范中的考核标准，正常情况下不增强规范，最少级别资质可适度减少市场准入门坎。好几个资质合拼的，将兼具合拼前的各类资质规范，在修定资质管理规定和规范时，考虑到资质类型削减对公司的危害。

（二）有关资质缓冲期。为缓解公司换领压力，原资质资格证书有效期限于2020年7月1日至2021年12月30日期满的，统一增加至2021年12月31日。新资质规范公布后，设定恰当的公司资质缓冲期，期满后推行简易换领，即根据新老资质对应关系立即换领新资质资格证书，不会再再次核准资质。

（三）有关审核方式和管理权限。维持现行标准审核方式不会改变的与此同时，增加政府职能转变幅度，除综合性资质外，所有下发至省部级及下列相关主管机构审核（在其中，涉及到道路、船运、水利工程、通讯、铁路线、民用航空等资质的审核管理权限由住房和城乡住建部会与国务院办公厅相关部门明确），进一步削减审核阶段，提升审核高效率。

（四）有关全国各地统一的建筑市场。加速促进公司资质审核事宜网上申请办理，推行全过程网上申报和审核，逐步推进公司资质审核“一网通办”，全部公司资质信息内容均在全国建筑市场监督综合服务平台公布发布，供广大群众查看。公司资质全国各地通用性，禁止各行业、各地区设定约束性对策。

（五）有关政策措施。在消除公司资质管理方法的与此同时，进一步强化本人职业资格证书管理方法，完善建筑市场诚实守信管理体系，加速实行工程担保和工程项目社会保险制度，大量根据市场经济体制管束建设工程多方行为主体的个人行为。与此同时，加强事中过后管控，增加对非法违纪行为的惩罚幅度，不断标准工程建筑市场管理。

此次相隔6年的资质改革创新在工程建筑行业刮起了一阵阵事件，几个欢乐几人愁，改革红利可遇而不可求。针对刚申请办理过专包更新的公司而言，尽管没搭上资质改革创新的滴滴顺风车，但仍旧可以不断应用已经有资格证书，直到无效才行。针对这些都还没申请办理过资质资格证书的建筑公司而言，可算得上遇到了最佳时机，如今只必须申办一个资质资格证书就可以顶部以前好多个资质资格证书

针对施工总承包资质来讲，特等资质有期待转换为综合性资质，也就是全部的建筑工程施工新项目全都可以工程施工，承揽范畴由最初的专一特等资质，转换为综合性资质。简易而言，便是本来工程建筑特等资质，如今所有变成综合性资质，立即换领就可以。

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