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51月1日，新修订的《职业教育法》正式实施。5月8日至14日，以技能：让生活更美好为主题的2022年职业教育活动周启动，围绕新法律开展的职业教育讨论热度没有减少。新的职业教育法给中等职业学校和高等职业学校的发展带来了什么机遇？在新法律的推动下，产业与教育一体化应注意哪些问题？最近，南都教育联盟文凭样本网络采访了许多专家。

中职办学条件将得到改善

培训工作将提高社会服务能力

广州市政协委员、民盟广州市委职业教育基层委员会主任蔡长文认为，从中等职业教育发展的角度来看，一方面，新《职业教育法》第三十七条中等职业学校可以按照国家有关规定，在相关专业实施与高等职业学校教育相结合的招生和培训，这使得中等职业学校的学生不仅可以在毕业后就业，还可以接受更高层次的教育，这也意味着中等职业学校的吸引力将在一定程度上大大提高；另一方面，中等职业学校的软硬件条件将大大改善。

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蔡昌文详细分析，一是与原职业教育法相比，新职业教育法特别增加了第五章职业教育教师和教育工作者，职业学校在教师引进、职称评价、教师培训等方面将进一步完善，在很大程度上将弥补中等职业教师薄弱的不足。

其次，新职业教育法在第六章职业教育保障中进一步明确了职业教育资适应职业教育发展需要，除了提供一系列强有力的激励和约束保障，可以说抓住了职业教育发展的鼻子，这也消除了几乎所有的担忧。

广州旅游商务职业学校校长吴浩宏认为，未来中等职业教育将在发展空间带来更多的好处：一方面，从招生的角度来看，新法律指出，职业学校教育和职业培训并重，我们还应承担培训工作，进一步提高社会服务能力。另一方面，新法律对产业教育一体化体系的完善也将提高企业参与的热情。

新法第二章十七条指出，国家建立健全各级学校教育和职业培训学分、资格等学习成果的认证、积累和转化机制，促进国家职业教育学分银行建设，促进职业教育和普通教育学习成果的整合和相互认可。吴浩宏认为，这意味着普通职业整合的问题学分相互认可迎来了顶层设计的标准，也为地方政策的制定提供了法律依据。

产教融合有法律保障

如何实现不分层教学值得思考

产教融合是新法出台的重要重点之一。长期以来，产业融合、校企合作、校热企冷、合而不深是痛点和堵点。广东机械技术学院党委书记冯伟远曾表示：我们发现，由于合作边界模糊，合作伙伴有时会感到束手束脚，如设备、场地投资、运营维护、教师薪酬和补贴参照什么标准，企业除了招聘更多的毕业生满足岗位需求外，还可以获得国家政策优惠和支持等。广东机电职业技术学院副院长漆军也承认，目前职业教育中产教育融合的两皮现象仍然存在。

深圳鹏城技师学院的学生正在修理车身。

陕西师范大学教育学院教授齐占勇，中国教育学会教育政策与法律研究分会常务理事，也指出，现行校企技术合作制度的规定仍不够详细。现有制度，如《职业学校校企合作促进办法》，只强调要促进校企合作的技术协调发展，但不涉及校企合作过程中企业的具体技术责任。原因是其作为职业教育的主体地位没有得到充分肯定，利益补偿和激励约束机制没有得到有效实现。”

新的职业教育法鼓励企业举办职业教育，并要求对深入参与产业教育一体化和校企合作的企业给予奖励和税收优惠。简而言之，企业参与校企一体化有法律保障。

齐占勇认为，此举进一步完善了产业教育一体化和校企合作的制度支持，明确规定了企业的重要作用、利益补偿和激励约束机制，进一步激发了企业参与职业教育的积极性，为职业教育的高质量发展提供了足够的动力。

华南师范大学华南职业教育研究中心主任吴世勇认为，新法律在产业教育一体化方面具有导向性，可以激发职业教育的新增长点和活力，产生中国特色学徒制、企业和组织参与职业教育的主动性和热情，更多的技术和财政资本将流入职业教育，将大大提高职业教育条件，提高职业教育水平，为职业教育从业者提供更快更好的就业机会。

上海财经大学副教授苏奕慧认为，新法对产教融合的真正推动还有待观望。她在广东省岭南教育慈善基金会·HOPE学校专项基金联合职业教育媒体平台扔石头在线讨论，新法律重点关注校企合作，同时强调国家发挥重要作用，促进企业深入参与职业教育，鼓励企业举办高质量的职业教育，包括专业设置、实习形式等，将形成企业主导、校企不平等的关系。企业考虑成本和收入，培养尖端基础人才的机会可能相对较少，因此将在职业教育内部进行分层。但我们的基础很大，大多数学生的培训呢？这是一个需要考虑的问题。

职业本科有了法律保障

进一步丰富高职生源

新法第三十二条第二款指出：部分专业培养高端技术技能人才，符合产业教育一体化、特色鲜明、培训质量高的，经国务院教育行政部门批准，可以实施本科职业教育。

对于高职院校来说，这意味着多年的职业教育本科问题终于得到了法律保障。2014年6月，国务院发布了《关于加快现代职业教育发展的决定》，首次提到探索本科职业教育发展。但直到2019年6月，第一批试点才开始。教育部正式批准15所私立高职院校升格为本科职业学校，职业学院正式更名为职业大学。到目前为止，中国只有32所本科职业学校。

广东各高职院校学生正在进行物联网技术应用竞赛。

根据2021年全国教育统计的主要结果，去年全国普通本科招生444.60职业本科招生1万人4.14万人；普通本科生；1893.10万人，职业本科生12.93一万人。两类数据的100多倍差距表明，我国职业教育的高质量发展还有很长的路要走。

蔡昌文认为，新法律是高职发展乃至整个职业教育的强心针。一方面，新职业教育法突破了高职教育的天花板和学位瓶颈，专科高职将有机会实施本科职业教育，大大释放和激发高职教育的动力。

另一方面，新职业教育法实施后，高职学生将显著扩大，不仅可以招收普通高中毕业生，还可以招收中等职业毕业生，还可以通过国家职业教育学分银行建设和普通职业整合学习成果，招收社会学生和普通大学学生，也将丰富高职学生，促进职业教育终身学习，解决近年来高职招生的困难。

在广西大学法学院教授、中国立法学会理事关华看来，职业教育水平的提高是新法律最大的亮点之一。他说，学位法草案草案已经发送到国务院，正在审查中。如果学位法草案能够与职业教育法联系起来，明确接受职业教育后可以颁发学位证书的条件，以及如何获得硕士学位，就可以实现职业教育的高质量发展。职业教育的学生将来可以攻读硕士和博士学位。当他们的收入与教授之间没有太大的差距时，职业教育就会有希望！

写:南都毕业证样本网小妹孙小鹏

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