为什么有12个高中文凭编码(江苏省淮安市民办重点高中非法复读班近十年)

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江苏淮安民办重点高中非法开复读班近十年

晚上10点，在江苏省淮安市淮安区的一个社区，一栋三层幼儿园的建筑灯火通明。在狭窄的校门外，有的家长抱着胳膊聊天，有的拿着刚买的炸串等着准备明年高考的孩子放学。周围的商家和居民对此并不感到惊讶。我已经做了将近十年了。

随着高校招生的结束，一些对分数或录取结果不满意的考生走上了重复的道路。通常，重复可以去特殊的培训机构或学校，但最近一些家长向记者报告，淮安著名私立初中发布了高考重复补习班招生手册，不仅教学地点在上述社区幼儿园，一些教师也有公共身份。

初中怎么办高考复读班？新华社每日电讯记者进行了调查。

初中办高考复读班

补习班按高考成绩分为不同等级收费。以江苏文科考生为例，284-293分的考生培训费为5000元，274-283分的培训费为8000元。学费和杂费由应届毕业生收取。根据简章，两行30分以下的考生可以先登记，补习班名额不满意后再补考。

淮河中学教育集团全名江苏淮河中学教育集团。根据学校官方网站的数据，该集团成立于2003年7月，目前隶属于江苏淮河中学和淮河文通中学，分别是高中和初中。

陈老师直言不讳地说，补习班是淮安中学办的，以文通中学的名义，老师也是淮安中学的老师，已经办了10年了。淮中吃饭睡觉，专门补习班学习。

听记者半信半疑，陈老师再次强调:我们已经做了10年了，你来看看就知道了。他让记者带准考证和密码卡，先到二楼学校办公室打分，再到六楼招办办公室办理手续。最后提醒记者不要跑错地方，去淮安中学而不是文通中学。如果你住在学校，每学期再交500元。

浏览淮安中学官网，可以发现高一高二分为一两个部分，除了这两个部分，高三还有一个三个部分。记者继续在官网搜索，发现2018年6月，一篇题为《理想方舟实现梦想的地方——记住淮安中学教育集团文通高考补习班》的总结性文章指出了文通高考补习班即淮安中学三年级。

记者打电话给淮安区教育体育局（以下简称教育体育局）核实，工作人员还说：文通中学是初中，淮安中学是高中。虽然他们是一个小组，但初中怎么能开高中补习班呢？

其实，“淮中教育集团文通高考补习班”就是身为高中的江苏省淮安中学所办，复读生单独编班组成“3部”，与应届生的1部、2部并列，接受淮安中学统一管理。“3部”除了对外名义上由文通中学举办，实质上与文通中学并无关联。

藏身小区幼儿园高三三三

淮安区教育体育局工作人员告诉记者，补习班最初在淮安中学校园，但后来教室不够，它租了李正花园的幼儿园，每年都在做。

教师节前夕，记者来到淮安区淮城街下关社区丽正花园实地暗访。社区北门的一位商人对记者说：补习班已经开了很多年了，我的印象不少于七八年。学生们早上6:30前来，晚上10:20结束。

小区是教师公寓，都是淮中的老师，(小区和补习班)都是一家。商家说:学校有一两个，三个。

教育体育局工作人员和商家的说法可以对应历年文通高考补习班的招生简章。比如2017年的简章说，补习班在杜康桥路丽正花园内幼儿园；2018年和2019年的表述是淮中教师公寓内幼儿园。

这座幼儿园建筑很容易找到。晚上10点多，在一个黑暗安静的社区里，只有一栋三层独立于其他住宅建筑的小建筑灯火通明，非常显眼。这时，许多家长来到门口等孩子放学。

李正花园位于淮安中学东南部，距学校南门不到500米。李正的名字来自清末当地的李正学院。学院成立了淮安府中学，被认为是淮安中学的前身。

也许是为了弥补不能上学的遗憾，也许是为了鼓励自己失去动力。一些补习班的学生和家长用东南大学指着这座小楼，问记者：你也是东南人吗？”

小楼有两扇门，东门是主出入口，宽2米，铁栅栏完全封闭，通常使用U型锁锁住，两边墙上有一副对联：“走进去勤学苦×磨意志，出去金榜名展宏图。午饭时间，家长会来送饭，有的同学会来看望复读的同学，隔着铁栅栏说话。

虽然西门宽得多，但它仍然是一扇玻璃门，但它通常是锁着的。吃饭时，学校派来的餐车会停在西门，工作人员只打开侧门，送盒饭进去。

总的来说，这座建筑确实像周边居民和商家说的那样封闭，但两扇门都是正常关闭的，存在一定的消防隐患。

晚上10点20分，随着放学铃声的响起，越来越多的学生聚集在东门铁栅栏前，变得越来越嘈杂。每个人都在等待解锁的人。当门打开时，就像装满水的气球被打破了一样。学生们蜂拥而出，大约两分钟半就干净了。

记者以找老同学的名义进入大楼，里面有一个回字形，中间是天井，食堂在一楼，班级在二楼和三楼，教室贴了很多励志口号，比如争一分多一分，一分多几千人、突破难点，大学高于人、选修课不匹配，所有努力都白费等等。

小黑板上写着勤奋是273最好的捷径，273是指距离2021年高考还有273天，黑板下还写了一条通知2018年淮安中学团支部团员关系转移。

一些教案散落在学生的课桌上，其中一个页眉上印着2021年高三三部生物作业纸的字样。在三楼的老师办公室，记者遇到了一个鬓角白的男老师，急忙下楼离开。没想到铁栅栏门锁上了，天井里还有几个学生出不去，就和他们一起等老师开门。

记者一路与学校补习班学生交谈，成功进入淮河中学宿舍区。几名住在学校的男孩说，目前有五个班，近300名学生早上5点40分起床，每周日中午放学后休息3个小时，每四周休息一次。

重点高中办复读班妨碍教育公平

由于它本身就是一所私立高中，淮河中学为什么要坚持多年来使用文通中学的名义，如此曲折令人费解。据当地教育体系高级人员介绍，根据国家和江苏省的相关要求，淮河中学不方便。

今年7月21日，安徽省六安市毛坦厂中学的一份声明引起了公众对复读政策的关注。声明称，学校是公立省级示范高中，严格遵守上级教育部门公立高中不得举办高考补习班的要求，从未建立毛工厂高考补习中心毛工厂高考复读学校等高考补习机构，长期公认的高考补习中心实际上是学校毗邻六金高中。

同日，六安金安高中还声明，学校是由六安汇文中学和部分民间资本于2006年共同创办的公参民独立民办学校，主要从事高中学历教育和非学历高考辅导教育。

记者搜索了相关复读政策，了解到近30年来，教育部和地方教育主管部门多次明确，公立普通高中不得举办高考复读班，部分地方要求更严格，不仅公立高中不能举办，还不能举办具有示范称号的重点中学。今年4月，四川省教育厅通知要求省级示范普通高中不得举办复读班。

据淮安中学官网介绍，该校于1979年被确定为江苏省首批重点中学，2002年4月被江苏省教育厅确认为国家示范高中，2003年被改制为民办公助

根据江苏省教育评价院发布的《江苏省四星级普通高中评价标准及评价细则(2020年版)》，学校将被评为不合格C级。

江苏省教育厅有关人士也明确回复记者，无论是公立还是私立，本省四星级高中都不能办复读班。

为什么不允许公立高中或重点中学办复读班？从普通人的角度来看，给不正常的考生一个机会不好吗？

事实上，相关话题已经讨论了很长时间。2007年，《四川省进一步规范普通高中招生行为的若干规定》指出，避免重复教育和资源浪费，为更多应届初中毕业生提供有限的资源。

同年，江苏省教育部也在公开报道中表示：普通高中教育资源有限。高中招收复读生和举办高考补习班必然会影响学龄学生的入学，进而影响整个高中教育的健康发展。”

根据本报告，20世纪90年代初，一些普通高中和社会团体占据了学校场地和设备，召集现任中学教师举办高考补习班。一些地方补习班的学生人数甚至超过了应届高中毕业生人数；2002年左右，随着许多高中搬迁重建后招生能力的提高，一些高中走上了招收复读生的老路。

为应对这两个复读班热，江苏省于1991年底发布文件，要求普通高中所有补习班解散，校外补习班所有教师撤回，所有复读生撤回；2002年9月，江苏省教育部再次发出整改通知，对违法学校提出处罚。

据江苏当地媒体2002年底报道，江苏省教育部随机检查了14个县（市）26所普通高中，批评了9所非法班级，主要在苏北地区，其中12个补习班1200多人。

苏北一名教师告诉记者，高中开办补习班，一来可以营利创收，二来复读生已经有了高考经验，相比应届生更容易取得好成绩，有利于提升学校知名度，吸引更多的复读生，因此学校和老师也都愿意把精力用在复读生身上，但这样做对应届生不公平。

无资格存在隐患，涉及多项违规行为

文通高考补习班成立于2011年，但10年未取得办学资格，长期占用社区配套幼儿园。一些教师仍然有公共身份，组织者淮安中学可能涉及多项违规行为。

——办了10年仍无完备资质。记者查到了淮安区教体局2019年发布的3批共81家校外培训机构“白名单”，其中并没有“文通高考补习班”或者地址位于丽正花苑的培训机构。

对于记者的核实，淮安区教育体育局负责人表示：我们正在敦促其处理资格问题。并强调淮安中学是一所私立中学，学校是正式的。

根据区教育体育局2018年7月公布的民办学校资格信息，江苏省淮安中学是一所具有办学许可证号的市管普通高中。

但江苏省教育部告诉记者，即使私立中学具有正式资格，也不意味着开设补习班不需要申请资格，高中是学术教育，补习班是非学术教育，这是两件不同的事情。

2018年初，教育部等四个部门联合开展校外培训机构专项治理行动，安全隐患和办学资质是最重要的治理任务。藏幼儿园补习班西门正常关闭，晚上被私家车堵住。学生放学后挤在狭窄的东门栅栏里，需要有人解锁才能离开，存在一定的安全风险。

——长期占用社区配套幼儿园。2019年初，国务院办公厅发布了城市社区配套幼儿园管理通知，要求社区配套幼儿园按照规定及时移交当地教育行政部门，未移交当地教育行政部门限期移交，采取有效措施恢复。

《淮安市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》配套幼儿园建设管理办法》也明确规定，配套幼儿园属于公共教育资源，所有权属于县、区人民政府(管委会)。

本办法还要求任何单位和个人不得出售、转让、抵押、改变使用、长期闲置或擅自拆除和更换应移交政府的配套幼儿园
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2019年4月的《江苏省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》也指出，县(市、区)人民政府是治理

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