重庆大学毕业证查询(重庆高校毕业信息网)

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问题一.关于重庆大学学籍管理的高分问题

2006年1月24日，教育部、国家发展和改革委员会发布了2006年普通高等教育分校专业招生计划通知，通知明确：为规范高校秩序和行为，严格实施高校招生资格、招生计划和学生电子注册和在线毕业证书查询，认真维护招生计划管理的严肃性。《通知》严格规定了招生计划的管理。《通知》严格规定了招生计划的管理。

问：什么是学籍？如何获得学籍？

答：学籍是学生在校学习资格的认可，取得学生身份和学习资格首先要取得学籍。根据教育部第21号部长令发布的《普通高等学校学生管理条例》，按照国家招生规定录取的新生，应当在三个月内按照国家招生规定办理入学手续。通过复查的，应当注册并取得学籍。本规定明确规定，大学生取得学籍的前提是按照国家招生规定录取，即经省级招生办理录取手续的学生可以取得录取学校的学籍。

问:为什么要电子注册高校学籍？如何电子注册学籍？

答：近年来，少数高校无视国家规定，擅自扩大招生计划，未经省级招生办公室录取新生。这是一种严重的违规行为，破坏了国家招生制度，违反了高等教育的公平公正原则，扰乱了高等教育的秩序。因此，教育部从2006年开始明确实施学生学籍电子注册。

学籍电子注册，即当年省招办录取后，将各高校在本省(自治区、直辖市)录取的新生数据报教育部。教育部在网上公布了省级招生办公室录取的新生名单。新生入学后，大学将在网上核对录取名单。一些在线学生将注册并获得学生身份。网上没有的学生要么是省招办上报录取数据有误，要么是自己录取。在前者中，学校应及时与学生来源省级招生办公室进行审查和纠正；在后者中，即学校非法招生，必须及时处理，否则学生学习后不能颁发毕业证书，学校应承担后果和责任。由于国家实行学历证书电子注册制度，学生毕业时取得的毕业证书应报教育部电子注册，并上网供社会查询。电子注册的基础是学生学籍电子注册的数据档案。
法律思考高校学籍管理
学籍管理一直是学校教育管理的亮点，但往往是管理的薄弱环节。因此，有必要在认识学籍管理的地位和意义的基础上，重新探讨高校学籍管理的问题。本文对高校学籍管理的法律地位、意义和规范性进行了思考和分析，希望引起重视。

关键词：学籍管理法律地位制度化

高校学籍管理是高校教育管理的重要环节，是国家教育行政管理部门管理学生的有效手段，是大学生学习经验合法化的标志。然而，人们并没有对这一领域进行专门的研究。原因可能是学籍管理本身的机械性和长期管理模式的单一性使人们根本不注意或发现许多真正的问题，这些问题迫切需要解决。在这里，有必要从法律（准确地说，这是一个系统）的角度进行讨论，从最基本的现象开始，并逐步讨论学校地位作为一个系统应该具备的管理概念和具体方法的变化。

一、高校学籍管理的基本问题

(一)学籍及其法律地位

学籍是对学生从入学登记到毕业的全过程进行阶段性、全过程质量考核和管理的总称。它包括新生入学资格审查、学生升学、留学、降学、退学、退学、转学的处理和成绩管理，以及是否可以颁发毕业证书和颁发哪些证书。因此，学籍是学生学习资格和合法身份的标志。学校只对有学籍的学生有教育的义务和管理的权力，学生只因为有学籍而在法律法规保护的范围内接受教育和管理。在此基础上，学籍的意义非常重要。因此，可以说学生基本身份信息和学习经验的固定化和制度化。换句话说，学籍代表学生的身份，也表明有权获得国家法律法规的认可和保护。

具有学籍的学生的学习经历得到了社会的广泛认可，这与过去的私立学校教育有所不同。最重要的区别是，学校地位意味着国家保护人民的教育权或干预人民的教育权。私立学校教育没有这个问题，它只是一种个性化的教育方式。

因此，从宪法的角度来看，公民有权接受教育。法律保护的方式是学校教育的发展，学籍管理是法律控制和规划学校教育最直接有效的形式。

(二)高校学籍管理问题

高等教育国高等教育仍属于精英教育，即九年制义务教育和高中教育后，公民自愿参加国家统一组织的高等学校入学考试，取得一定成绩，符合入学条件的，经教育行政管理部门批准，统一进入高等学校深造。与高等教育前教育相比，高等教育更加开放，地域限制较少，因此学生管理需要统一、严格、有效的制度。学籍管理制度的方式人口管理制度，但更注重学生在校期间的教育学习。因此，大学生的学籍管理也显得尤为重要，不仅如此，教育水平和管理水平也可能在这里得到明显体现。

虽然理论上我们都认识到高校学籍管理的重要性，但在实践中却常常被误解和忽视。由于学籍管理的程式化和半机械化，使其琐碎而近乎无聊，导致学籍管理工作虽然必要，但难以重视。因此，在一些高校，学籍管理几乎是专门处理教育行政部门检查的工作。

目前，人们习惯于将高校地位管理的功能放在以下几个方面：一是指导功能，即实施学校的发展和培训方向；二是保证功能，即学校的任何建设都需要反映和维护学校地位管理；三是激励功能，即学校鼓励学生积极学习，特别是绩效管理体系。这一功能观往往强调高校在学籍管理中的责任和主导地位，而忽视了学生参与权、知情权和学籍管理在学生自律指导中的意义。

二、分析高校学籍管理的具体法律问题

如果仔细分析个别高校的学籍管理的某些部分的大概流程，也许会发现一些问题。

(一)办理退学、退学手续

首先登录教务处网站，下载表格下载栏申请退学或退学表格，然后学生填写个人信息和申请理由。因伤病原因请附相关证明，然后按表格顺序向相关部门签字。完成后，交教务处，收到离校通知书。根据上述两张表格，教务处将正式文件发送给学生及相关部门。学生可将文件带到财务部或学工部办公室办理退款、档案等手续。

(二)办理转学手续

一、我校转出。

首先用A四张大小的纸向教务处提交书面申请。经教务处处长同意并报校长批准后，填写转学申请表，由校长签署并加盖我院学校印章。然后到转学学校签署同意接收意见，最后根据江苏省教育部的相关要求向省部门提交相关材料，收到江苏省教育部发出的同意转学文件函，确定转学成功。如果是跨省转学，江苏省教育厅同意转学，转学省教育厅同意转学，收到转学省教育厅同意转学文件函后确定转学成功。转学成功后，到教务处办理离校手续，最后将个人档案和户口转入相应学校。

二、外校转入。

首先用A四张纸向教务处提交书面申请。经教务处处长同意并报校长批准后，转学申请表由校长签署并加盖我院学校印章。最后，根据江苏省教育厅的相关要求，将转学的相关材料提交省厅，收到江苏省教育厅发出的转学文件函后，确定转学成功。跨省转学的，经省教育厅同意转学，江苏省教育厅同意转学，收到江苏省教育厅同意转学文件函后，确定转学成功。转学成功后，将个人档案和户口转入我校，办理入学手续。

（3）上述两项程序的处理过程典型地反映了学籍管理的法律特征，也反映了一些法律问题：

1.高校学籍管理法律关系复杂。

不难发现，在上述程序（1）中，学校作为国家教育管理的执行者是法律关系的一方，学生（程序提出者）是另一方，事实上，真正对应学生的是国家教育行政管理部门。因此，可以判断高校与教育行政部门之间存在一定的授权，应当来自法律法规或者教育行政部门的决定。因此，在程序（2）中，校长的行为实际上发生在授权不明确或没有授权的情况下。具体来说，由于教育行政部门依法授予学校日常管理的权力，在处理一些重要或重大问题时，没有授权或明确授权，因此校长需要以学校的名义申请，由教育行政部门处理。此时，学校不再是教育管理的代表，而是学生的中介或服务提供商。

所以我们不能仅仅以管理与被管理的思维模式来讨论高校学籍管理，而应全面考虑管理与被管理、教育管理主体与受教育权利、教育机构与管理权力等多方的关系，其中，法律方面的关系最为重要。学籍管理实际上是学生的法律管理过程。

2.学籍管理中教育管理主体和受教育权利的意义。

在复杂的关系中，要从教育管理主体与受教育权利的关系出发，抓住核心。一般来说，教育管理的主体是国家，具体来说是教育部、厅、局等代表国家的教育行政主管部门。这实际上是学籍管理的真正主体。是学生站在被管理的一边，学籍的所有者，其实是受教育权的所有者。

在此基础上，我们可以正确处理学籍管理中的各种问题。归根结底，这些问题的来源在于管理权与教育权之间的冲突或不协调。例如，在办理退学和退学手续时，必须在明确规定和法律情况下对代表教育行政部门的学校做出任何决定和措施；学生因违反规定或不履行义务而受到的权利限制或剥夺。而转学手续则体现了管理权限在具体代表单位（学校）之间的变动，所以，对学生而言学籍本身发生了具体变化而权利义务没有根本改变；对管理者而言，在权限上也没有变化只是需要进行变更登记而已。

三、制度化高校学籍管理的必要性

从以上分析可以看出，高校在学籍管理上具有法律程序的特点，管理本身的性质也决定了学籍管理制度化的必然性。虽然在教育法和高等教育法的指导下，在教育部、厅细则的具体规范下，目前高校学籍管理仍存在制度遗漏。

一方面，管理者的权力和义务没有明确限制。救济方式没有明确规定，当管理者遇到不公平或非法处理时。例如，重庆邮电学院的一名女孩因在学校怀孕而被责令辍学，这让人们怀疑学校的权力是否太大。更重要的是，法律法规对这种情况没有详细的规定，学校的处理被怀疑是善于判断和越权。因此，教育行政管理部门实质上受到质疑。然而，教育管理部门和大学在行使权力的过程中几乎没有特别的限制。因此，法律法规需要进一步明确学籍管理中的不公正或非法状态。

另一方面，管理者与管理者代表(学校)之间的授权或权力划分似乎不够明确，导致后者肆意专权的可能性大大增加，往往对前者产生不利影响。例如，在转学过程中，高校之间的协商是决定性因素，而教育行政部门只参与正式和程序，而不是决定性的。这似乎与大学自治的概念非常相似，但中国似乎不允许完全的大学自治。因此，必须明确管理者与高校之间的权力划分。这对管理者、大学和学生都是公平和有益的。

总之，在高校学籍管理中，要加强对被管理者权利的重视，规范管理者权力的运行。这是因为高校学籍管理中涉及的利益和法律关系非常复杂和具有挑战性。法治学籍管理对管理者、大学生、大学生都是非常必要和有益的。