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问题一.奋进新征程，在新时代取得成功·伟大的变化——湖南铁腕守护长株潭城市群绿心

新华社长沙6月10日电题:一寸不能少——湖南铁腕守护长株潭城市群绿心

新华社记者刘良恒

仲夏时节，走进湖南省长沙市雨花区跳马镇田心桥村，原柳塘硅砂矿所在地绿意盎然，50多亩果木生长喜人。田心桥村党总支书记、村委会主任罗新利说：明年市民可以来村里赏花采摘。田心桥村党总支书记、村委会主任罗新利说:明年市民可以来村里赏花采摘。

位于湖南长株潭城市群绿心核心区的田心桥村。长株潭市群由长沙、株洲、湘潭三市组成，两两相距约40公里，沿湘江呈品字形分布。在三市接合部，一积约528.32平方公里的绿地被称为长株潭城市群的绿心。十多年来，湖南省通过立法保护、规划控制、生态补偿等手段，铁腕守护着绿心。

图为湖南长株潭城市群绿心生态修复矿坑。受访者供图

十多年前，一些企业在田心桥村柳树塘集团开采了山砂，对地表植被造成了极大的破坏，留下了三个麻烦的废弃矿山。随着湖南省绿心保护力度的不断加强，原柳树塘硅砂矿所在区域得到修复，成为生态果园。

从湖南省科技馆出发，沿长株潭城市群城际主干道芙蓉路南下，车行10多公里，进入绿心区。这个地区全是低山丘陵，植被茂盛，郁郁葱葱，与长沙北部和湘潭南部的钢筋水泥森林形成鲜明对比。

湖南省委、省政府在推进新型城镇化的过程中，深刻认识到长沙、株洲、湘潭具有历史形成、互补的功能定位，具有绿心分割和湘江串联的先天优势，最适合群体发展。如果我们走毁绿扩城的老路，让城市扩张，三市扩张，三个城市建成区很可能连接在一起，最终形成长株潭蛋糕，不仅破坏了宝贵的绿心资源，而且失去了独特的生态优势。

长株潭，长沙市雨花区，位于长株潭市群绿心腹地。受访者供图

为避免城市化过程中绿心的侵蚀和侵蚀，湖南省完善了顶层设计，理顺了体制机制，出台了配套制度。2011年，编制发布了《长株潭城市群生态绿心区总体规划(2010-2030年)》

根据上述规划和规定，90%以上的长株潭城市群绿心区域被分为禁止开发区和限制开发区，只有10%的区域被分为控制建设区。在绿心范围内，除生态建设、景观保护建设、公共设施建设、旅游休闲设施建设外，禁止启动工业等可能造成环境污染的建设项目。

由于历史遗留的一系列问题，长株潭城市群绿心地区过去存在一些非法建设项目，中央生态环境保护督小组指出了相关问题。

近年来，湖南省坚决承担保护绿心的政治责任，坚持实事求是、依法分类、推进问题整改。湖南省长株潭综合发展事务中心生态绿心部长龙宇表示，到2019年底，绿心地区所有违法建设项目均已退出，生态恢复已完成。湖南各级各部门在推进长株潭都市圈建设中，狠抓绿心保护，努力扩大环境容量和生态空间，稳步提高生态环境质量。

3月20日，湖南干部群众在长株潭城市群绿心地区植树。受访者供图

以长沙雨花区为例，当地绿心面积178.97平方公里，占绿心总面积的1/3以上。雨花区长株潭综合发展事务中心负责人告诉记者，截至2021年12月，当地已按照相关工作要求退出绿心地区111个工业企业用地。下一步，雨花区将积极推进绿心退出工业用地区的产业引进和配套设施建设。

湖南省自2013年省级立法保护绿心以来，也出台了一揽子配套保护政策措施。例如，湖南省政府发布了《关于建立长株潭城市群绿心地区生态补偿机制的实施意见》，明确了绿心地区生态补偿的主体、对象、范围和方法；湖南省自然资源、林业、环境保护部门制定了《绿心区保护监测管理办法》，对绿心区进行全面实时监测……

十年护绿，初心不改。长株潭城市群绿心建设取得了良好成效，区域生物多样性显著提高，植物、动物、微生物种类和数量呈增长趋势，森林城市生态系统初步形成，森林覆盖率较2012年提高4.41个百分点。