办理海关证(【贸易管制】进出口货物许可证管理)

进出口货物许可证

管理

限制进出口许可证管理是国家对外贸易控制的重要手段之一，在合理配置资源、维护国民经济利益和安全、履行国际公约和条约、规范进出口经营秩序、创造公平透明的贸易环境方面发挥着不可或缺的作用。海关作为进出口监督管理机构，实施进出口货物许可证管理政策，是监督进出口货物的重要内容。

一、进口许可证管理

1.进口许可证管理是什么？

进口许可证是指商务部及其授权发证机构依法对实行数量限制或者其他限制的进口货物颁发的许可证。进口许可证监管证书代码为1。

2.进口许可证管理的适用范围

一、国家规定限量进口货物，实行配额管理；其他限制进口货物，实行许可证管理。

二、目前实行进口许可证管理的货物有两种，即消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。（商务部会同海关总署制定、调整、发布年度《进口许可证管理目录》）

3.进口许可证管理要点

(可上下滑动阅读)

一、以任何形式进口式进口，商务部授权发证机构颁发的进口许可证，企业应当向海关办理通关手续。

二、进口重点旧机电产品，进口到海关的，企业应当持有商务部配额许可证事物局颁发的进口许可证，向海关办理通关手续。

二、进口重点旧机电产品，进口到海关的，企业应当持有商务部配额许可证事物局颁发的进口许可证，向海关办理通关手续。

三、进入海关特殊监管区或者海关保税监管场所的重点旧机电产品，无需核实进口许可证。

四、进口许可证实行网络验证管理，纸质许可证和许可证电子数据同时作为海关监管的依据。经营单位的名称应当与许可证上的进口商或者收货人一致。

五、自发证之日起至当年12月31日，进口许可证应在有效期内使用。

六、进口许可证实行一关一证管理，即进口许可证只能在一个直属关区内报关。

七、一般情况下，进口许可证为一批一证其中：

1.一批一证是指在有效期内一次性报关。

2.非一批一证有效期内多次使用，但不得超过12次。次数是指同一运输工具的同批货物，即使该证书仍有余量，也不能再使用。

八、在许可证号栏填写进口许可证号，一份报关单只允许填写一份许可证号。

九、进口散货溢装不得超过许可证进口量的5%。非一批一证的，每批进口按实际进口数量扣除，最后一批进口按许可证实际剩余数量和规定的溢出上限5%计算。

4.举个例子

*年6月8日，C公司委托H公司通过一般贸易监督向海关申报进口，其中第一个商品名为高周波塑料熔接机（旧），申报30台，申报税号为（进口许可证），总价为美元。

H违反国家进出口管理规定，公司未向海关提交进口许可证。

*年8月10日，C公司补充提供《中华人民共和国进口许可证》。

根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条的规定，海关决定从轻处罚4万元。

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企业进口的产品属于需要许可证才能进口的重点旧机电产品，故意伪造不需要许可证的货物，涉嫌构成逃犯走私。如果达到起点，也将被追究刑事责任。

重点旧机电产品进口需要许可证的，在进口申报环节如实申报。如果不能提供进口所需的文件，将构成无证到货。

如果企业在申报商品名称、规格、型号或税务规则时与实际情况不一致，但没有主观意图，也没有通过伪报逃避海关监管，则涉嫌构成虚假申报的违法行为。

二、自动进口许可证管理

1.自动进口许可证管理是什么？

自动进口许可证是指商务部授权发证机构依法颁发进口许可证。自动进口许可证(机电产品自动进口许可证除外)监管证书代码为7O加工贸易自动进口许可证监管证书代码为V管理商品有原油和成品油。

2.自动进口许可证的适用范围

实施自动进口许可证管理的货物目录应至少在实施前21天公布。进口属于自动进口许可管理范围的货物，应当予以许可。目前，管理自动进口许可证的货物包括：

1.植物油、烟草、煤等。

2.汽车、飞机、移动通信产品等。

3.原油成品油、化肥、钢材等。

3.自动进口许可证管理要点

一、免领进口自动许可证。

1.加工贸易项下进口复出的材料(原油成品油除外)。

二、外商投资企业作为投资进口或者自用生产。

3.进口样品广告品和试验品，每批价值不超过5000元。

4.临时进口海关监管货物。

5.散装溢装量在货物总量5%以内，成品油原油化肥钢材3%以内。

6、保税区、保税仓库保税监管场所等海关特殊监管区域属于境外自动进口许可证范围的，免征自动进口许可证。

二、有效期。

自动进口许可证有效期为6个月。

三、使用：分为一批一证和非一批一证制。

1.一批一证是指同一自动进口许可证不得分批报关。

2.非一批一证有效期内分批累计使用，但最多不得超过6次。

3.非一批一证的，每批进口按实际进口数量扣除，最后一批进口按许可证实际剩余数量和规定的溢出上限计算。

5.填写:自动进口许可证填写相应的监管证件代码(7/O/V）在编号栏中填写许可证号。

国家对自动进口管理货物采取临时禁止和数量限制措施的，自临时措施生效之日起停止发放自动进口许可证。

三、管理出口许可证

1.出口许可证管理是什么？

出口许可证是指商务部授权发证机构依法对实行数量限制或者其他限制的出口货物颁发的许可证。出口许可证监管证书代码为4。加工贸易出口许可证监管证书代码x”。边境小额贸易出口许可证监管证书代码y”。

2.出口许可证管理的适用范围

一、国家规定限量出口货物，实行配额管理，其他限制出口货物，实行许可证管理。

2、列入出口许可证管理货物目录的货物因添加、混合其他成分或简单加工而变更货物代码的，应当按照原海关代码的管理方法进行管理（即仍需许可证管理）。

3.出口许可证管理要点

一、出口许可证管理的货物，海关核实商务部授权机关签发的出口许可证。经营单位的名称应当与许可证上的进口商或者收货人一致。

二、出口许可证实行一关一证管理，即出口许可证只能在一个直属关区内报关。

三、出口许可证为一批一证和非一批一证制度：

2.非一批一证有效期内多次使用，最多不超过12次。次数是指同一航空运输工具运载的同批货物。等等12次，即使证书还有余量，也不能再使用。

四、在许可证号栏填写出口许可证号，一份报关单只允许填写一份许可证号。

五、出口许可证有效期不得超过6个月，有效期不得超过当年12月31日。

年8月14日，**公司向B海关申报出口钼棒一票，总价值8600美元。经现场核实，上述货物实际上需要提供出口许可证。

分析：根据《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款的规定，进口货物的收货人和发货人应当如实向海关申报，并提交进出口许可证和有关文件。

四、许可证管理现场作业

解决常见问题的方法

在什么情况下，报关单会因许可证原因在电子审单环节退单？

当申报单附的许可证不能使用或进出口商品未在申报单上申报许可证号时，电子审核环节将自动退回报关单，具体情况如下：

1.申报进出口应证商品时未填写许可证号。

2.海关接受报关单申报时，许可证已逾期。

3.海关接受报关单申报时，许可证已结案。

4.海关接受报关单申报时，许可证无效。

以上内容仅供参考，请注明来源海关热线

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供稿人：拱北海关

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