下查埠高中毕业证（仙桃市烟花爆竹安全领域侵害群众利益的专项整治工作）

仙桃市人民广播电台党风政风热线栏目邀请仙桃市应急管理局党委书记、局长王学文介绍仙桃市烟花爆竹安全领域侵害群众利益的专项整治工作。

主持人： 首先，王王局长介绍我市烟花爆竹安全领域侵害群众利益的专项整治工作，并告知整治工作到目前为止的进展情况？

王学文：

主持人：

不久前，市民王女士带着刚满月的孩子回到母亲家。她周围的亲戚和邻居得知这件喜事已经通过给红包放鞭炮来庆祝王女士的孩子出窝。王女士非常感激，但除了感激之外，王女士还发现了一件让她担心的事情。

市民王女士：

两天前，我带着孩子回了家乡。隔壁是我母亲家的亲戚。当我看到我抱着孩子回来时，我回到附近的食堂买了一根鞭子或小礼物花。我很感激，但食堂卖这些东西让我感到安全风险。食堂是一个村民的私人房间，周围住着人。他的家里到处都是东西。鞭子随便放在纸盒里，放在房间里，吃喝，成盒的烟都放在附近。

根据《烟花爆竹管理条例》，烟花爆竹零售店的位置和布局第一条规定：烟花爆竹零售店不得设置在与居住地相同的建筑物内，也不得设置在城市居民集中居住区内。显然，沙嘴食堂卖烟花爆竹是不合规的。他违反了什么规定？应该面临什么样的处罚？

王女士刚刚反映了食堂的问题。烟花爆竹与其他商品混合存放。这种存放方式不可取，存在安全隐患，非常危险，应立即纠正或取缔。众所周知，仙桃市已连续20多年在中心城区开展禁鞭。今年，市人大常委会对禁鞭范围进行了相应调整，将彭场镇等区域纳入禁鞭范围。禁鞭区内任何单位或个人不得生产、批发、销售、燃放烟花爆竹。食堂在沙嘴辖区，属于禁鞭区，非法储存、销售烟花爆竹不合规。针对这种情况，下一步，我们将立即与公安部门合作打击和取缔。

我市制定了哪些严格的烟花爆竹市运输销售条件管理措施，主城区销售烟花爆竹需要哪些销售条件？如何监督市应急管理局？

王学文： 主持人刚才提出的问题主要反映了烟花爆竹的运输、销售和监

首先，我们来谈谈运输问题。烟花爆竹是一种易燃易爆危险品。对运输车辆和人员有特殊要求。从事烟花爆竹经营活动前，必须经交通部门认定。目前，为加强烟花爆竹运输安全，我们要求四家批发公司实行专用车辆配送制度。

然后介绍了在主城区销售烟花爆竹需要什么样的销售条件。据说主城区属于禁鞭区，不能销售烟花爆竹。禁鞭区以外的经营者想从事经营的，只要具有法人资格、经营户主通过培训考核、经营场所及周边安全条件符合规定，就可以向我局申报，取得许可证，从事烟花爆竹经营。

第三，我们来谈谈监管，主要做三个方面。一是实施源头控制，向四家烟花爆竹批发企业发出通知，不得向禁鞭区销售烟花爆竹；二是加强检查，提高检查频率，定期组织检查。第三，严厉打击违法行为。烟花爆竹一直是我们安全监督的重点。在专项整治期间，我们组织公安、城管、地方政府等单位在重大节假日和销售旺季开展联合执法活动。共查处烟花爆竹违法案件13起，行政处罚34.4万元，没收烟花爆竹542箱，案件价值2.21万元。

市民唐先生多年来一直从事烟花爆竹销售行业，用仙桃话说是老鞭贩子。最近，他向节目组报告说，仙桃市烟花爆竹的批发价格远高于周边天门市和潜江市。因此，许多运营商将冒险从周边县市购买商品存在许多安全隐患。

市民唐先生：

通海口的九鼎公司，他的公司买的产品和潜江别人买的产品是厂家的。人们买84，仙桃卖108。你说他一年赚很多钱。经营者要卖130到140，仙桃肯定会有人去潜江拖回来，一个转50，

烟花爆竹是一种易燃易爆的特殊商品。市应急管理局和公安部门也严格管理其销售和运输，但仍有商家为利益冒险。当然，高价是诱因，主管部门缺乏监管是主要原因。如何监督市应急管理局？

正如主持人刚才所说，烟花爆竹是一种易燃易爆的特殊商品，特殊商品应采用合格的特种车辆运输，偷运行为存在安全风险，价格低，保险不可取。作为行业管理部门，我们有不可推卸的责任。的确，我们的宣传不到位，缺乏监管。人们没有意识到私自经营烟花爆竹存在安全隐患，这是一种违法行为，这充分暴露了我们在监管方面的不严和不真实，仍然存在盲点和漏洞。在这里，我想真诚地回顾社会。作为行业管理部门，我们有不可推卸的责任。的确，我们的宣传不到位，缺乏监管。人们没有意识到私下经营烟花爆竹存在安全隐患，这是违法的，这充分暴露了我们在监管方面的不严和不真实，仍然存在盲点和漏洞。在这里，我想真诚地深入审视社会。作为监管部门，我们必须牢固树立群众利益无小事的观念，隐患就是事故。下一步，我们将立即采访4家批发企业的主要负责人，严格规范企业的安全经营行为，严禁欺凌市场、强制买卖、代理费等不当行为。对于损害人民利益的事情，发现和调查永远不会软弱。同时，要加强宣传，正确引导群众安全消费，积极与市场、发展改革、公安等部门沟通协调，加强烟花爆竹流通管理，努力在烟花爆竹领域创造公平的交易秩序，让人民和平。

许多行业都有自己的协会，如酒店餐饮行业协会、摄影协会等，作为政府与企业之间的桥梁，行业协会向政府传达企业的共同要求，协助政府制定和实施行业发展规划、行业政策、行政法规和相关法律，作用不容忽视.

子蕃： 张平王局长好，

不久前，一位市民吴先生通过微信平台向我们报告，仙桃市有一个所谓的烟花协会。该协会与仙桃的几家大型烟花爆竹批发经营公司合作，划分仙桃的烟花爆竹销售市场，各域经营者只能在相应地点购买。让我们听听吴先生的采访录音。让我们听听吴先生的采访录音。

市民吴先生：

陈场镇、通海口镇、郭河镇、绵城镇、张沟镇属于垄断形式。其他地方的货物将被没收罚款。帅大瑞是彭场镇、杨林尾镇、沙湖镇、西流河镇的一大部分。九源是下查埠镇、西流河镇的下查埠、胡场镇。

子蕃：

接到吴先生反映的问题后，我们向仙桃市民政局负责协会工作的相关工作人员了解了情况。查阅网站信息后，我们发现仙桃尚未合法注册烟花爆竹相关行业协会。让我们听听民政局工作人员的说法：

民政局工作人员： 当烟花爆竹仍由供销社负责时，有一个烟花爆竹行业协会，但在供销社转移这一职能后，该协会被取消了好几年。

子蕃： 市应急管理局领导对烟花爆竹市场的管理情况了解吗？如何解释这种现象？

我听说过吴先生刚才反映的问题，也非常关注这个问题，并特别派人到民政部门进行核实。目前，没有任何烟花管理行业协会在民政部门登记，也没有委托任何机构和协会参与烟花爆竹的安全管理。我只知道2018年，原安全监督局为社会聘请了12名义务监督员，到期后自行解聘。我们通过《仙桃日报》发布了自行解聘公告，会见了义务监督员，收回了聘书，告知我们不能从事义务监督员。

5月，省市场监督管理局对吴先生反映的烟花爆竹垄断问题进行了专项调查。我市烟花爆竹批发企业布局注重就近原则，市场自然形成。我们将进一步核实吴先生刚才反映的问题。如果发现这种情况，我们将与市场管理部门合作打击。

还有几种情况需要向您解释。我们不收取烟花爆竹许可证的任何费用。许可证不得一人取得多个许可证，实行实名制。欢迎各界朋友监督我们的工作，举报烟花爆竹管理领域的违法行为。同时，为全面落实放管服工作要求，充分发挥属地管理作用，将烟花爆竹监管部分下放到乡镇，加强烟花爆竹监管。

主持人： 及时制止错误行为，王局长准备如何改善这一现象？

安全不是小事，责任大于天。我在应急管理局工作了半年，每天晚上都睡不着，身体责任重大。后期，我们将以严格的主色调，密切关注上级部署的实施，重点关注四个关键问题，以强手腕、刀片的勇气和力量，纠正安全监督腐败现象和不正之风，损害群众利益，发生腐败问题，坚决严格快速调查，不容忍，努力保持市应急管理在社会上的良好形象。

特别评论嘉宾

杨亚莉

主持人好，王局长好。听了刚才的节目，我觉得这三个问题归根结底都属于安全管理的范畴，如何规范烟花爆竹领域的运营、储运等。今天，王主任也回答了这个节目的三个问题，面对问题，真诚的态度，反思和纠正行业，并承诺纠正后续工作。作为一个仙桃市民，我仍然很高兴听到这个节目，谈谈我的想法。

首先，针对节目中反映的一个问题，禁鞭区，顾名思义，是禁止燃放烟花爆竹的地方。我认为没有必要质疑这一点，但在禁鞭区随意购买烟花爆竹是一个发人深省的地方。一方面，它不允许人们释放，另一方面，你又在出售。简单地说，这是一个不合理的地方。让我们看看他的销售地点。食堂在住宅楼开放，方便每个人的日常生活。然而，烟花爆竹也应该属于控制项目。这样，它就可以想象它与日用品、厨房用品、食品、烟草和酒精放在一起有多危险。针对这个问题，王局长回答得很好，但我们人民希望真正实施。具体操作必然会有很大的阻力，这么多年来，人们习惯了这种购买方式，改变必须努力，希望我们的应急管理能更努力，更多的跑步，更多的嘴，解释，说服我们的人，引导他们了解烟花销售的特殊性，提高这方面的安全意识。

此外，烟花爆竹作为中华民族的传统文化瑰宝已经传承了几千年，我们也应该关注它的文化内涵和传承，在我们的仙桃新年鞭炮是一件大事，无论多少，无论类型，都会买一些在30晚上0点，是一种全国性的参与活动。那一刻就是告别旧年，也是欢迎新年的到来，就是所谓的辞旧迎新。然而，从安全和环境保护的角度来看，这需要我们的人民提高他们的安全意识和安全知识。在哪里买鞭炮，如何挑选合格的鞭炮，在哪里放鞭炮，如何放鞭炮，如何处理鞭炮，这些问题，我也希望我们的主管部门与市场监督部门、宣传部门、社区等合作，加强人民的安全宣传工作。

最后，我想说的是，希望我们的应急管理，提高烟花竹销售管理准入门槛，加强监督，提高批发销售企业和经营者的产品和服务质量，可以考虑听基层销售经营者的声音，敦促大型领先企业做好整改，促进整个行业。

好吧，以上是我的一些肤浅想法。如果有不当之处，我希望你能理解。

制作:《湖北应急管理》杂志金融媒体中心

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