高校毕业证谁制发（身份的认同与焦虑：高校取消就业报到证）

谁颁发高校毕业证书，谁颁发高校毕业证书？

2023年，全取消高校毕业生就业登记证，开始统一使用《毕业生就业登记证》**什么是高校就业登记证？

预计2023年全国高校毕业生人数将达到1158万，同比增长82万。

教育部发布通知明确规定，从2023年起，将不再颁发《全国校毕业生就业登记证》和《全国研究生就业登记证》。

什么是高校就业登记证？为什么以前有大学就业登记证，然后取消大学就业登记证？取消大学就业登记证意味着什么？

曾经，高校就业登记证就像一种身份、一种资格、一种待遇。高职学生和自考学生的就业登记证就像一种优惠待遇和政策激励。

例如，2003年，北京向当年毕业的13000名高职毕业生颁发了就业登记证。当时的新闻说：据报道，长期以来，教育部制定的全国统一登记证统一使用了北京高校的大专、本科和研究生，而高职毕业生在过去两年中一直使用北京的登记证。因此，高职院校就业登记证是四项支持高职院校就业政策的第一项。

另一个例子是，2006年福建省承诺自学毕业生可获得就业登记证：普通高等学校、中等职业学校全日制学生，通过规定课程考试，取得毕业文凭，毕业，可根据学生自己的意愿，根据取得的自学考试学历，颁发《全国普通高校本科毕业生就业登记证》。

自学考试毕业生可凭自学考试毕业证书及相关材料到省人事厅申请高等学历毕业生就业登记证。登记证上的毕业学校统一填写为全日制高校自学考试毕业生

自学考试毕业生可凭自学考试毕业证书及相关材料到省人事厅申请高等学历毕业生就业登记证。登记证上的毕业学校统一填写为全日制普通高校自学考试毕业生，与普通高校毕业生享受同等待遇。自学考试学历登记颁发的就业登记证与普通高校毕业生就业登记证具有同等效力。

这是因为，曾经，就业登记证是毕业生是否享受普通高校统一招生就业政策的唯一证明：没有登记证，外国学生不能定居；人事局（人事局也是一个有时代感的机构），人才市场不接受档案；企业事业单位不能聘请毕业生为正式员工；毕业生不能参加事业单位入学考试；不能申请养老保险等。

若高校就业登记证仍起此作用，则不太可能取消。

现在取消的原因意味着毕业生就业登记证的功能并非不可替代：

就业协议或劳动合同可作为毕业生、人事档案转移、户籍转移的依据；

毕业证书完全可以证明毕业生的身份，自2001年以来，教育部实行了高校毕业生学历证书电子注册制度，使用更方便；

无论是被公务员录用，还是被各类企事业单位录用，还是灵活就业，都可以凭毕业证书、公务员录用通知书、企事业单位录用合同（或就业协议）到有关部门办理相关手续；

自主创业者也可凭公司资质证书和毕业证书，办理人事代理、社会保险户籍转移等相关手续。

经过12年的呼吁，建议取消高校就业登记证的声音早在2010年就响起，

大学就业登记证终于取消了，这也意味着中国大学生就业政策正式完成了从统一包到市场自由选择的转变。

经过12年的呼吁，建议取消高校就业登记证的声音早在2010年就响起，大学就业登记证终于取消了，这也意味着中国大学生就业政策正式完成了从统一包到市场自由选择的转变。这可能不亚于停止科举考试。这可能会带来身份焦虑。

曾经，大学生是一种身份。计划经济时代，大学生就业政策是统包统分，与统包统分相适应的是派遣证而不是登记证。

中华人民共和国成立初期一直持续到20世纪80年代中期，大学生就业与政府编制计划和大学实施计划相结合。由于计划经济体制的影响和当时经济建设的需要，当时国家培养的高级专业人才的大学生属于稀缺的社会资源。

为了更好地发挥稀缺社会资源在国民经济建设中的作用，中央提出了统一规划、集中使用、重点设备、满足国家建设需要等一系列毕业生分配政策，在此基础上确定了地方分配、中央调整的分配原则。

由于国家统一分配，当时大学生就业使用派遣证。

派遣证一式两份，一份是进档案的派遣证，另一份是学生手中的报到证。

毕业后，派遣证书将放入毕业生自己的档案，由国家直接送到派遣单位（档案属于国家机密，不允许个人持有。用人单位有档案保存资格的，将毕业生档案放在单位。如果没有，该单位将毕业生档案放在人才市场档案保存处。如果没有工作，档案将直接返回原籍)。登记证由我自己保管。

1、登记证是教育主管部门正式派遣毕业生的证明，是干部身份证明；

2.报到证是毕业生向用人单位报到的证明。凭报到证报到后，开始计算工龄；

3.登记证是用人单位收到毕业生的重要文字证明；

4.登记证是任何合法的人才中心和档案管理机构收到毕业生档案的证明；

5.登记证是用人单位落户毕业生并接管档案的重要凭证和依据。

在计划经济时代，户籍权益与粮油供应、住房分配、医疗劳动保险、子女教育等密切相关。

在计划经济时代，户籍权益与粮油供应、住房分配、医疗劳动保险、儿童教育等密切相关。因此，当时的大学生真的是骄傲的儿子。

1985年以后，逐步倡导供需见面